行政院大陆委员会副主任委员童振源
去年10月25日,中共国务院新闻办公室主任蔡武于一场在美国华府举行的记者会上意气风发地表示,「中国大陆是一个自由、民主、法治的国家,而且是世界上因特网控制最自由的国家。」这应该算是个娱乐华府记者的笑话,因为大家根本不会相信这个中共政府刻意制造的谎言,认为中共现在会是一个民主、自由、法治的国家。
近年来,中共的领导人经常提到要在中国大陆促进与推行民主。中共国家主席胡锦涛在去年4月访问美国白宫的时候,冠冕堂皇地表示:「没有民主,(中国)就没有现代化」。中共国务院总理温家宝今年2月在《人民日报》公开发表专文义正辞严地强调,「社会主义制度与民主政治不是相背离的」,民主是普世价值,这对中共也不例外。而且,温总理也承诺,中共政府将会推动中国民主的政治改革。最近,胡锦涛在第十七届全国党代表大会(十七大)发表的政治报告中,提及「民主」超过60次,试图展现中共政府推动民主的决心。
然而,今年初以来,在《人民日报》专栏刊载的一系列文章却强调,中共已经发展出「中国特色的民主模式」,这是一种不同于西方民主的模式。如果北京真的继续推动他们的「民主模式」,中共坚持的党国一体、没有反对党和全民普选的基本原则,是不可能有任何改变的。中国大陆人民是不可能以选票决定中共官员的政治命运,更不用说中国共产党会有机会下台,中共不可能允许竞争性的反对政治势力在中国大陆存在。这样的「民主」只不过是一句空话,甚至是一种谎言。
最近,一位九十岁高龄的前毛泽东秘书李锐公开要求中共拥抱真正的民主,以化解社会的不稳定和终结政治的贪污腐败。然而,没有外部的压力,中共的独裁政权是不会自动放弃垄断的政治权力和推动真正的民主改革。最近在香港出版的赵紫阳回忆录当中,他以一个过去曾是中共最高领导人的身分表示,外部压力是中共政治民主化的必要条件。但是,任何来自世界主要强权的外部压力,都很容易被中共操弄成强烈的民族主义,这使得外国对中共政府的外部压力尽皆归于无效。
赵紫阳的前秘书鲍彤最近在接受路透社的采访时表示,中共应该学习台湾的民主经验,而且「(对中国来说)台湾是一个非常好的老师」。台湾是一个华人社会的民主实验室,这个华人社会包括了香港、澳门、中国大陆和新加坡。从这个观点看来,只有民主的台湾才可能强而有力地、有效地促进中共政治体系从独裁体制转变为民主政权。台湾可说是一座民主灯塔,是触发中共民主化的催化剂和成功模范。
虽然台湾的民主发展经验未臻完美,但对同为华人社会的中国大陆,具有正面的示范意义与感染性。中共前总理朱镕基曾说台湾的民主是笑话。一位中国的网民却感叹道︰「中国人何时能幸运到有『民主的笑话』。」台湾能实现民主,为什么中国不能?
大陆海外的民运组织也认为,民主进步党在台湾选举中取得的胜利,对中国大陆整体民主运动而言,意义非凡。台湾民主的胜利,戳破了中共专制统治者种种有关「中国条件不适合建立民主体制」的谎言,对专制体制产生巨大冲击,也是对中国大陆民主运动的极大鼓舞。大陆人民一个简单而直接的反应是:「台湾人民自己有直接挑选国家领导人的权力,为什么我们这权力被剥夺?」
在过去的二十年中,台湾已经有超过4千5百万人次到大陆参访旅游,让很多台湾人民能有机会与大陆当地人民直接交流。特别是,目前约有100万台商与眷属经常性地住在中国,他们与大陆人民与官员互动频繁。由于台湾与大陆具有相似文化与相同语言的独特优势,他们也会很自然地在大陆宣传个人的民主自由经验,为中国大陆民主化的前景注入一股希望与活水。
此外,在过去的二十年中,也有超过170万的中国人民来到台湾参访旅游。在2006年,约有24万3千位大陆人民来到台湾参访。目前,台湾正在与中共协商开放大陆观光客来台的事宜;一旦双方达成协议,初期台湾将会允许每日1,000名或者一年36万5千名大陆观光客来台湾旅游。这些大陆观光客将可以亲身体会台湾的民主自由经验,而且也将成为未来促进中共民主自由的种子。
面对中共刻意操弄的民族主义情绪,为了促使中共政治转变,台湾应该努力的不是直接介入中共的政治,而是深化与巩固本身的民主,以作为中共遵循的模范。此外,台湾应该与中共协商建立一个双方人民与讯息交流的机制,俾使台湾人民广泛地与大陆人民分享台湾的民主自由经验。最后,台湾应该与中共协商建立一个官方的民主交流与合作机制,让台湾官员与中共官员分享台湾的民主化经验与选举技术上的知识,包括改善中国现行的村里选举,以及扩大中国未来选举的层级。
美国总统布什在2005年11月于京都发表的一场演讲中也郑重指出:「自由的国家是和平的国家,自由的国家不威胁邻国……通过在整个地区推进自由,我们将帮助促进所有国家的繁荣--并带来只有自由才能保障的和平与稳定。」布什总统也公开赞扬了台湾的自由和民主,并形容这是中共与其它国家的模范。因此,台湾变得愈民主,就愈能对中共的民主化发挥更强大的灯塔效应,也愈能促进与维护亚太地区的安全与稳定。
著名的政治学者道尔(Robert Dahl)在其《论民主》专书中提出「现代代议制民主国家之间彼此不会相互交战」。道尔指出,「在1945年到1989年间,总共发生的34场战争中,没有一起发生在民主国家之间。而且民主国家之间,几乎不会想到要打仗,也不会进行备战。往前推到1945年以前,这个观察同样是正确的。」这些实证研究的结论更增加我们的坚定信念--中共的民主化是降低其霸权崛起所引发的区域紧张与不稳定的康庄大道。
一个强大而极权的中共势必是全亚洲及全球的灾难。正当全球担心中共崛起是否会再起「黄祸」之际,台湾可为中共、亚洲、世界扮演最正面的贡献。台湾可以成为促进中共民主发展的触媒,让中共成为一个民主、理性、和平的国家,对国际和平及区域安全负起责任。面对中共的霸权崛起,国际社会应该互相合作,以建立亚太地区的民主、和平、繁荣之联盟。唯有如此,中共的民主化才不会仅仅是个笑话。
(本文于96年11月16日刊登于青年日报四版)
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