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大陆人士求庇护 台湾期待难民法
日期:1/7/2008 来源:美国之音 作者:王怡茹

(美国之音记者:王怡茹2008年1月7日台北报导)最近连续有大陆异议人士以渔工身份或者观光名义到台湾寻求政治庇护。台湾陆委会表示,需要尽早通过难民法,以对类似事件提供完善的处理机制。

*获准避难两案例*

来自四川的吴亚林去年12月27号以观光名义进入台湾,随即脱团申请政治避难。吴亚林的观光签证到期的最后一天,陆委会出面协助他延期7天。吴亚林的律师表示,要在这段期间内搜集他符合政治避难的证据。吴亚林表示自己因为宣传大纪元时报出版的九评共产党而被处以三年劳教,现在遭到中国政府的通缉。

在此之前,来自河北的蔡陆军去年7月以渔工身份进入台湾寻求政治避难。台湾陆委会11月依循过去接受中国大陆异议人士的模式,完成审核工作之后,同意蔡陆军在台湾居留,并且协助他转往第三国。但是蔡陆军并未获得和其他在台湾居留的大陆异议人士同样的生活补助。蔡陆军表示自己需要负担生活费用。陆委会副主委刘德勋解释说:

“我们从相关机关和他接触过程的资料看到,其实他在来台之前有一些经费上的规划,所以我们认为在这段期间生活上应该不会有太大问题,所以我们不会主动提供协助。但是必要的部份我们也没有省略,比如我们觉得衣着上可以强化,所以我们给他买了衣服。

“另外他从宜兰来到台北,还没有找到适当房子之前,我们安排他住了会馆,这段期间的费用也是我们负担的。接下来我们正在和健保局研究给他提供健保,这对他来说也是实质上的保障。我们会随时与他的保证人联系,了解他的生活状况。”

*尽早通过难民法*

由于目前并没有统一的补助规定,加上大陆异议人士无法工作,陆委会视其需要提供协助,才会出现各人不同的情形。除此之外,如果未来还有更多的大陆异议人士采取观光方式入境,也需要有所管理。陆委会副主委刘德勋期待立法院尽早通过难民法,为将来类似的情况提供完善的法律机制,解决目前必须将每起案件都视为个案处理的状况。

刘德勋说:“整个机制上来讲,我们还是希望将来难民法这个机制里面会做比较周严的安排,目前在两岸条例和相关的许可办法里,这一块是没有法规的规范。”

拟议中的难民法规定,外国人或者中港澳居民因为宗教、政治等因素受到迫害而无法返国者,可向台湾申请难民认定。在难民法尚未通过之前,陆委会按照两岸人民关系条例来处理大陆异议人士的问题。条例第17条规定,基于政治等多项因素考量,由主管机关认定大陆地区人民是否得以在台居留。


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