陈茂雄
(作者:中山大学退休教授、台湾安全促进会会长)
ECFA是目前最热门的话题,马政府将所有希望寄托在ECFA上,希望用它来救马英九低迷的民意支持度,它算是他的最后一剂猛药,成功了可以继续掌握大权,失败了有可能要告别政坛。民进党则坚决反对,除了在经济层面上,该党认为台湾讨不到便宜,更会失去国家主权。
马政府信誓旦旦的表示,签订ECFA时,绝对看不到国家主权方面的相关文字。这真是外行话,是否放弃国家主权,重点并不在于文字或词句,实质上的内容才重要。
李登辉刚接任总统时,曾经说过一百多次「统一」,只是没有人相信他走「统一」路线,中国国民党保守势力还将他列为独派人士。台湾人忧虑的不是ECFA的文字架构,而是实质内容是否帮助中国并吞台湾。
中国国民党批评民进党锁国,事实上,民进党积极走向国际社会,只是国际空间被中国封锁。中国国民党并没有积极突破中国的封锁,反而将台湾的经济寄生在中国,真正锁国的是中国国民党,他们将台湾锁在中国。
台湾若是一个正常的国家,中国对台湾也没有并吞的野心,则经济政策可以和政治切割,更可以签订任何协定,只要台湾不吃亏就可。台湾以前的经济也一样过度依赖美国,照样没有出问题,主要的原因是美国对台湾完全没有并吞的野心。中国的情况完全不同,无论谁当家,并吞台湾的既定政策都不会改变,所以,对中国的经济政策不可能与政治脱钩。
对中国政策的基本精神,民进党与中国国民党完全不同,前者是将中国当作敌人,任何政策都要考虑到防范中国的并吞。中国国民党对中国没有敌意,只考虑到经济,摆脱政治,甚至于有些统派人士将中国人当作同胞,将台湾人当作敌人,中国并吞台湾正符合他们的期待,他们与民进党的认知有天壤之别。
民主体制是世界潮流,独裁体制很难继续生存,可是,中国还是继续维持独裁体制,主要的原因是中国独裁者激起人民异常的民族意识,基于爱国心,人民可以忘掉独裁统治的不合理。而中国人异常的民族意识第一个目标就是「统一」台湾,任何人掌权都如此,否则就掌不了权。
中国并吞了台湾,只不过是中国境内多一块小土地而已,未必有什么好处,可是,海峡两岸若形成两个友好的国家,双方因互补的功能而形成双赢。这道理中国当权者应该都很清楚,不过,他们做不到,因为如此难以面对异常的民族意识。中国国民党说得口沫横飞,就是没有谈及中国并吞台湾的野心。
中国的人口与台湾差距太大,双方的总体经济力量有若一个大瓮和一只小鳖,若是中国不打压,小鳖会傻傻的进入瓮中。以前就是因为中国强力打压,小鳖看到大瓮就远离。可是,最近中国有些改变,不只在瓮中放一些诱饵,又封死小鳖其他通路,好让小鳖进入瓮中,以便瓮中捉鳖。
签订ECFA时,中国可以用「让利」的方式让台湾沾一点便宜,另外在国际上阻碍台湾与其他国家签订自由贸易协定(FTA),前者是在瓮中放了诱饵,后者是封死小鳖的其他通路,如此促使台湾的经济寄生在中国,在瓮中捉鳖的情况下,中国并吞台湾是很自然的事。
就算有了退场机制,当台湾发现ECFA不利于台湾时也退不了场,在瓮中品尝诱饵的小鳖怎么可能会退出瓮外,商人只要有利可图,不可能为了国家利益而放弃自己的利益。
中国国民党心中若有台湾,在不能与其他国家签订FTA之前就不能与中国签订ECFA。只要小鳖有其他通路,就算瓮中有诱饵,也不致于全部小鳖都挤到瓮中。
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