本周一(1月10日),台湾前行政院前院长谢长廷提出以“宪法共识”取代“九二共识”,“宪法各表”取代“一中各表”,作为两岸互动协商的基础。这一主张提出后,立即引起了各方的不同解读。
1 月10日上午10点,谢长廷召开"宪法共识vs.九二共识"记者会,发表其个人对于两岸关系论述的思考。谢长廷表示,在两岸谈判中,中国 和国民党都以"九二共识"为协商基础,但这个"共识"无法在台湾得到广泛认同,"(九二共识)基本上是中国国民党跟对岸中国共产党的共识,他们一直提到舍 异求同,是他们之间舍异求同的一个共识。但这和台湾的另一部分人,接近一半的人是没有共识的。这很危险,将来那部分有共识的人和这部分没有共识的人会对 立,而战场是在台湾,是弱化台湾,分裂台湾。"
台湾媒体分析称,九二共识已经成为2012年总统大选的焦点议题。马英九及国民党认为" 九二共识"是两岸关系的基石。但无法得到绿营认同,民进党主 席蔡英文已经明确表态,坚持否认"九二共识"的存在。而曾经担任民进党中国事务部主任的赖怡忠表示,"九二共识"的工具性价值已经被使用殆尽。去年进行的 第六次江陈会原定签署投资保障协议,但因为其中有关国际仲裁的部分引起中方不满,认为违反了"一中原则","所以现在已经出现连经济议题中都'经中有政 '。在政治议题上,发现'九二共识'之前有关'一中各表'和'一中原则'之间的争议开始凸现。我们现在要思考的是,既然与中国进行政治协商是无可避免的, 要怎么去创造一个政治基础,这是比较重要的。"
谢长廷表示,他所提出的"重叠共识 宪法各表"就是要在台湾内部建立起一个跨党派的"更大共识",兼顾两岸的稳定发展和台湾的主体性。对于台湾内部 而言,尽管对于宪法中的某些条文,各政党和民众仍有不同看法, 但还有很多部分是得到大部分人认同的,也就是所谓的"重叠共识","不要因为有不重叠的部分,不可以合作的部分,就连合作的部分也放弃。所以我们寻找合作 的机会,而不是寻找对抗的机会。"
在两岸部分,谢长廷强调"宪法各表",他认为,"宪法各表的优点是,表达了宪法也就意味着我们是宪政国家,或者说我们想做一个宪政国家,第二,表达我们不是中华人民共和国,第三,宪法本来有些不重叠的部分,那一部分是负面的,还没解决的,就拿来作为两岸互动的模糊空间"。
中国人民大学国际政治系教授时殷弘则认为,谢长廷此番提出的"宪法各表"虽然与民进党的"台独党纲"确实有所区别,因为无论是中华人民共和国宪法, 还是中华民国宪法,都是在一个中国的架构之下。但是,北京政府不会因此而接受"宪法各表"取代"九二共识","恐怕谢长廷还是着眼于操作岛内政治,因为' 宪法各表'似乎和国民党马英九强调'中华民国宪法'是合拍的。但是包括马英九本人也是一再认可两岸关系的基础就是'九二共识'。对于大陆来说,'九二共识 '到目前为止,以及在可预见的将来是最低的底线。不可能用低于'九二共识'的任何带有'两个中国'的意思的东西来取代,大陆是绝对不可能接受的,马英九也 不可能接受。"
中国政府在坚持"九二共识"的基础上,对台湾问题在不同层面上采取了不同的态度。一方面,与马英九领导的国民党政府展开对话,努力营造两岸和解气 氛,另一方面则坚决排除"九二共识"以外的任何选项,同时对美国的台湾政策保持强硬态度。去年由于美国批准对台军售,中方立即停止了双方军队之间的接触, 美国国防部长罗伯特·盖茨访华被迫一再推迟。而就在盖茨最近访问北京的时候,中国政府也一再强调"对台军售"损害中国核心利益,并警告称,如果美国再次向 台湾出售武器,"将有可能再次威胁到两军关系"。
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