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马英九对将领发表讲话，要他们体认两岸关系变化与国家安全的重要性。
台湾总统马英九对军方将领重申说，两岸关系是一种特殊关系，而不是国与国的关系。
他是通过主持军方将领晋升仪式时作出此一表示。他在对这些将领的讲话上要他们体认两岸关系变化与国家安全的重要性。
他称的这种特殊关系是＂互不承认主权、互不否认治权＂，他同时也称此一关系定位历经三位总统以来都没有改变。
作为总统的马英九虽然在台湾对两岸关系有绝对解释权，但他此一多次重申的定位，并非如他宣称那样三位总统以来都没变。
在任内推动民主化并担任首届民选总统的李登辉，对两岸的定位是特殊国与国关系；而第二任民选总统陈水扁则定位两岸为一边一国。
从北京的反应也可以看出三位总统的不同，北京过去在李登辉及陈水扁执政时，对他们两岸关系的定位不断表示坚决反对及狠批。
在台湾不被多数国家正式承认下，这两位前总统的两岸关系定位，背后都有希望得到国际接受为主权国家的思维，而李登辉与陈水扁执政时也都寻求更多外交承认及希望加入联合国组织。
马英九在2008年首任上台以来则推动外交休兵及放弃加入联合国活动。虽然在北京的同意下台湾因此获准参与了一些国际活动，但其参加的身份在台湾往往引起极大争议。
除了世卫大会以中国台湾省定位台湾外，最新的一个例子是本月一名台湾青年张良伊以中国台湾省名义，加入了联合国气候变化公约的非政府统YOUNGO的联络人。
马英九政府在民进党立委的批评及要求下，事后则对此发表声明表示遗憾。
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