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台监察院长王建煊 台监察院长王建煊批评监察委员的提名是一种政治上的酬庸 在29位被提名人中有11人被立委刷掉,创下历来最惨烈纪录,更反映了对马英九的不信任。 立法院行使监察院人事案同意权投票,须获全数立委过半数同意,亦即至少57票才能过关。执政的国民党在立法院共有65席,占有多数优势,过关理应不是问题。主要的问题在于,这份监委被提名人名单争议性太高,以致横生变数。 自从马英九总统公布监察委员提名名单之后,由于其中不乏争议性人物,批评声浪不断。在野党宣称这是“史上最烂”的监委名单,执政的国民党立委也对部分被提名人有意见,认为其中充斥不适任的人选,难以接受。 显然,这份名单为人诟病之处不少。首先,所有被提名人几乎都是国民党背景,破坏了监察院的政党生态平衡。其次,有人跟高层关系良好、选边站正确而 获提名,酬庸性质明显,根本无法发挥监委整饬官箴的功能。另外,有人6年监委任内乏善可陈,却获提名连任。还有,本身已遭监察院纠正的行政主管竟也名列其 中,更是令人匪夷所思。 由于现任监委任期即将届满,新任监委依法必须在8月1日上任,新委员势必要尽速诞生,以免青黄不接,导致监察院闹空城。在此情况下,立法院行使同 意权有了急迫性,但是在野党始终采取抵制的立场,国民党立法院党团迫于现实,只好接受在野党“不亮票、不监票”的要求,投票表决才得以展开。 马英九提名的监委超过三分之一被刷下来 在重要的表决大战中,国民党党团向来以党纪来要求党籍立委遵照党意投票,这次同意自主投票,让党内的反马挺王派有了运作空间,不但私下串连,更和在野党连手,把马英九的监委名单一口气砍下11人,就连院长被提名人张博雅也是惊险过关,得票仅达最低门坎。 马英九提名的监委超过三分之一被刷下来,象征朝野立委对于马英九提名不当的强烈反击。除了民进党和亲民党的反对之外,据了解,跑票的国民党立委至少有9 人。 对于马英九而言,脸上无光,更是一大挫败。这也是继三月反服贸学运以来,马英九的领导威信再次遭到严重打击。 身为国民党党主席,马英九始终无法有效掌握立法院系统,当然也包括了立法院长王金平在内,这一次党籍立委在行使监委同意权时展开大逆袭,再次证明 马英九在国民党内面临领导危机。眼前,许多重大法案在立法院待审,包括《两岸协议监督条例》和《自由经济示范区条例》以及接下来的《两岸服贸协议》等等, 不受指挥的立法院系统将成为马英九的严峻考验。 在行政体系上,马英九贵为国家元首,偏好学者任职内阁,但学者从政也有其弱点,比如或会与现实社会脱节,以致行政失能,招致民怨四起。日前,教育部长和劳动部长因丑闻下台,马英九的用人哲学再次遭到质疑。 由此观之,马英九施政不得人心,领导危机四起,似乎反映出他已经提前跛脚。如此虚弱的执政党,如何面对年底激烈的“九合一”地方选举,无疑将是一项严苛的挑战。 来源:BBC