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刘青
同往年一样，中国又发表了《2003年美国的人权记录》，作为对美国每年国别人权报告的反击。从1999年开始，中国已经连续五年，每年出一份专门评论美国的人权报告。
出人权报告是件好事。第一说明重视人权；第二指出问题和不足引导关注；第三可以形成人权的压力和影响，具有促使人权改善提升的意义。中国发表"美国的人权记录"用意是什么？可以看得很清楚的是诋毁美国，反击和报复美国的人权批评，从而为自己不良的人权记录狡辩。但这还只是次要的表面的用意，中国政府真正的实质用意，则是企图迫使美国不再出国别人权报告，尤其是不再出批评中国不良人权的报告。
中国外交部和其他相关政府部门，在回答媒体有关中美所出的人权报告时，不断指责美国的人权报告是对他国内政的干涉。这清楚不过的表明中国之所以出美国的人权报告，就是想消除人权报告这种国际人权批评和压力，当然最主要的是不再出中国不良人权的报告，而改成所谓两国私下交流的人权对话。所谓人权对话并不是改善国际人权环境的有力手段，而实际操作中已成为私下里各说各话、说了完全可以不兑现的、毫无影响和压力的逃避人权问题的手段。美国每年出国别人权报告的用意，也可以说是很清楚明白的，即是为了关注、敦促世界范围的人权提升改善。虽然对美国出人权报告也有批评不满，例如批评美国只谈他国不好，不说本国不足等等。但是不论怎样批评和不满，都无法指责美国的国别人权报告是反对关注和重视人权，或是为了消除世界范围的人权批评。
中国政府发表的"美国的人权记录"，列举了一大堆侵犯人权的内容，包括美国社会枪支泛滥，充斥暴力犯罪，人民的生命、自由和人身安全受到严重威胁等等。这里就犯下了可笑的人权概念混乱，把不属于人权范畴的社会问题，混同于人权问题大肆挞伐。犯有人权问题的主体只能是政府，也就是必须是政府的作为或者不作为，造成了社会公民的政治权利、公民权利、人身权利和财产权利的侵犯。虽然社会的其他主体也有可能侵犯公民的上述权利，但不属于政府的作为或不作为所造成的，就不属于人权问题。中国政府上面所列举的美国的人权记录，恰恰只是美国的社会问题，而不是美国政府的作为或者不作为所造成的。对于枪支管制和社会暴力犯罪，既不是美国政府的作为，也不是美国政府纵容不管的结果。事实上美国政府一直在设法进行枪支管制，只是美国民众要拥有枪支以保护自己。而暴力犯罪更是美国政府从来就依法打击惩处的，并且我眼看着治安一年好过一年，将这些说成美国的人权问题，只是在国际上遗留笑柄。
中国政府发表"美国的人权记录"所暴露的另一个原则问题，就是正好显示了中国严重缺乏和侵犯人权。中国政府批评美国人权不良的资料，全部来源于美国的新闻媒体或者美国政府自己的研究、报告等，这说明美国民众和美国机构有言论和批评的自由。而美国有关中国不良人权的资料，全部来源于中国民间的揭露和控诉材料、国际媒体的秘密采访和深入报道。不仅没有中国政府的媒体和机构研究，反而有充分的证据显示，揭露中国不良人权的人总是遭到政府迫害。言论自由和新闻自由既是重要的人权，也是衡量人权的最明显有效的指标；没有说话自由的社会更不可能享有公民权利和政治权利。
这些事实分析只能引导出一个结论：中美的人权报告之战，实质是国际范围内提升、改善人权与反人权之战。
(自由亚洲电台)
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