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(美国之音记者：张佩芝2006年9月21日国会报导)美国国会及行政当局中国委员会公布的最新报告，对中国政府过去一年来一些强化共产党控制的政策和行动感到担忧。报告认为这一段时期里中国人权状况出现退步。不过，委员会承认中国政府过去25年在建设以法治为基础和尊重基本人权的政治体系上取得进展。
报告：中国一些决定使人权状况开倒车
美国国会及行政当局中国委员会星期三公布2006年中国人权和法制报告。委员会主席、资深共和党参议员查克.哈格尔(ChuckHagel)在听证会上表示，报告认为，2004年中国政府在改善人权状况方面出现有限度的进展，但是在2005年和2006年，中国政府的一些决定使人权状况开倒车，使得委员会必须重新评估中国领导层在短期内是否有继续改善人权状况的决心。
哈格尔参议员说：“2005年的报告指出，中国政府加强了对中国公民在政府控制场所进行宗教活动或为政府控制的出版物撰文的限制。这些限制在2006年仍然存在，在部份情况下，政府还加强了执法。”
报告说，中国共产党政府对社会动乱增加的担忧主导了过去一年来的政策声明，并以维持社会稳定为理由加强对他们认为可能威胁其政权合法性的个人或团体的恐吓和骚扰。政府尤其对社会、政治和司法活动人士以及违反政府宗教信仰限制的信徒进行打压。除此之外，中国政府对法院和法官也施加了许多新的限制，这可能进一步削弱中国司法部门的独立性。
另外，报告表示，过去一年来，中国政府继续使用各种法规对因特网和出版物施加限制，钳制政治和宗教自由，继续关押记者和作家，防止中国人民取得独立的新闻信息。
报告：中国在一些方面取得进展
与此同时，报告也对中国政府在一些方面的进展做出正面评价。报告表示，委员会看到中国政府过去25年来在建设一个以法治为基础和尊重基本人权的政治体系上做出的进展。委员会主席哈格尔在星期三的听证会上说：“中国政府在经济领域里的成就令人印象深刻，从80年代初期以来成功地让4亿多人口脱离极端贫困。”
除此之外，报告也指出，中国加入世贸组织也使各级政府的透明度增加，中国政府也时常和国际伙伴合作，继续寻求司法和刑法改革，这有可能帮助推动民权保障。
报告表示，中国的经济和政治自由度的差距仍然十分悬殊，中国国内有的领导人知道改变的必要，这些领导人必须有足够的改革勇气，克服推动改革的困难。
报告：对美国国会和总统提出建议
国会及行政当局中国委员会的年度报告向美国国会和美国总统提出了一系列建议，帮助推动中国人权和法治状况的发展。这些建议包括敦促中国政府停止骚扰、监督、关押和虐待维权律师和活动人士，资助国际劳工组织和中国的反强迫劳动和反人口走私合作项目，敦促联合国人权理事会为中国的政治犯发言等。
哈格尔：很平衡的报告
美国国会及行政当局中国委员会主席、资深共和党参议员哈格尔在接受记者采访时表示，总的来说，他认为这是一份很平衡的报告。
哈格尔参议员说：“我认为这份报告对目前中国的人权和法治发展现状进行了全面的分析。这份报告相当平衡，指出了一些领域的进展，但是也很直接，在一些领域里，我们不仅没有看到进展，还看到一些退步。”
哈格尔：美国必须从本身做起
中国政府过去对美国国会及行政当局中国委员会的年度报告都表示批评，指责报告干涉中国内政。委员会主席哈格尔参议员对记者表示，他了解到，美国在人权方面必须从本身做起。
哈格尔参议员说：“美国多年来是人权领域的领导者，我们利用我们的资源和其他政府、非营利组织、私人企业进行合作，推动人权的发展。美国必须言行一致，我们必须从自己的国家里做起。我们最近在如何审判恐怖份子嫌疑人等问题上发生争议，世界其他国家正在看我们怎么处理这些问题。如果其他国家看到我们自己在保护人权状况方面出现退步，我们既不能教训其他国家，也不能塑造一个比较自由的世界。”
美国国会于2000年10月成立美国国会及行政当局中国委员会，专门研究和监督中国的人权状况和法治发展，每年向国会和总统就中国在这些领域的发展提交年度报告和建议。委员会成员包括9名参议员、9名众议员和5名总统任命的资深行政官员。
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