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 汪兆钧致胡温第二封公开信
——对策中国宪政改革
作者：汪兆钧
请政协安徽省委员会呈递：
给国家主席胡锦涛，总理温家宝的第二封公开信
尊敬的胡锦涛主席、温家宝总理：二位领袖，您们好！
去年10月22日，我给二位领袖写了一封公开信，我本人也没有想到这封公开信会在海内外产生了广泛的影响，在国内不少人流着眼泪读完了全信。这使我深深感到：海内外华人的心是相通的，人们的心是热的，爱国的！
然而，我这封信在国内的所有互联网网站几乎全部被封杀，我想：这绝对不是您们二位的意志，顶多是这封信的冲击力较大，应当慢慢扩散。
但是，又使我感到不解的是：本来因为国家环保总局的官僚主义直接引发的我这封公开信，并没有因为这封信如此广泛的社会影响而引起有关部门的重视，倒恰恰遭来了“代表政府”的对我一个环保网站开通的记者会的阻挠。
看来，我们“代表政府”的某些部门已经习惯了：谁对政府提意见，就是反政府！就是反对共产党！那你生产也别搞了，甚至对你专政！—— 这种逻辑和行为在当今的世界和中国还应当存在下去吗？！
本来我已经表示：对中国的政治，我该说的说完了，今后也没有必要再说了！而以上这种行为，能使人不再发声吗？当我今天提笔给您们二位领袖写这第二封公开信的时候，全世界都可以关注：我的网站www.greenxlh.com，这仅仅只是教会人们如何能稳稳地“钱生钱”，比牛市的股市还挣钱! —— 这本来跟政治不挂钩的经济网站，是否会因为我给您们二位领袖的这第二封公开信而被封杀？及我汪兆钧又将会出什么事情了！
可以肯定的是：这是我给您们二位领袖的最后一封公开信了，是明明白白集中地谈中国的政治！谈最近一两年，两三年内中国社会将会发生的事。这是我对您们二位出身于平民的国家领导人的信任和热爱。再过一个多月，中国的“两会”召开，您们将进入第二个任期，我这封信要谈的是：在您们这第二个任期里您们将要面对的中国的变化，和我的建议。
一、 中国民间对中共“十七大”的普遍认识
全世界都关注中共“十七大”新的领导班子。至今，人们终于经过一段时间的思考产生了认识，显然中共“十七大”的人事布局是：
江泽民先生的老部下冲在前面“稳定大局”，您们二位可以继续亲民的形象“保持和谐”。
然而，这并不能解决中国社会迫切需要解决的问题！中国人民并不需要执政党对媒体舆论的封锁所创造的“大好形势”！更普遍反对以警察国家的统治来维持“社会秩序”！同样，中共党内的广大党员和干部也不喜欢没有法律程序的“纪检”和“双规”！
中国人民需要实实在在的经济生活的改善，需要心情舒畅的劳动换来实际价值的成果，更需要自己的发明创造和发自内心的呼声得到尊重，而不希望眼睁睁地看着浪费，治理不善，大众利益遭到损害却又无能为力，而且还被忽悠！
就拿最近的雪灾来说，动动脑子，不下10条，20条我国经济生活和经济结构中存在的问题！而这些问题都可以追溯到我国政治体制所需要进行的改革！为了论证本人的观点，又限于篇幅，我就只举一条，举一条所有媒体都不曾注意，但却是所有遭受雪灾的家庭的苦恼！—— 因为他们最大的苦恼是断电！而断电是在持续和循环着！——
我国长江中下游地区年年冬季都阴冷难忍。已经30年了，改革开放的伟大成就，即使是大城市，享受集中供热的人口还不到十分之一！那十分之九的人口在这大雪纷飞的日子里，除了电炉、电热器，也只能奢侈地打开夏天才享用的空调来制热。结果是：不仅室内的温度上不来，大范围的民用电把电网压垮，造成频频断电，黑暗一片，使火车也无法开动，大批旅客滞留车站！…… 房间里，空调的动力机在呼呼地转着，下雪天的屋子里却仍然冷如冰窖！—— 当我们在空喊“大好形势”时，为什么就没有看到这确实是真正的大好形势呢？—— 这是一个多么巨大的市场！
中国人民对中共“十七大”寄予空前的希望，是因为人民不想再像以前那样过日子了！而执政的中国共产党也不应当再像以前那样统治下去了！然而，中共“十七大”的结果却并没有让人们看到这一转变！起码目前没有看到！
中国人民希望什么？
中国人民希望的是：
中国社会的民生问题得到基本保证！
中国社会公平、公正的社会环境得以建立！
中国人的人权得到保护，人格得到尊重，国民的智慧、才干和创造性得到发挥，创造绿色的可持续的生产力，在国际上参加平等的竞争！
……
总之，希望中国社会政通人和，用胡主席的话来说：“创造和谐社会”！
而多年的实践经验，中国人民已经普遍认识到，解决中国社会经济和社会问题的关键：必须对当前中国社会的政治制度进行改革。即：进行宪政改革！
什么是宪政改革？
简言之就是：言论自由，开放党禁，民主选举。
二、宪政改革是中国人民的普遍要求
二位领袖，为什么我在这里不提政治改革，而直入主题：宪政改革？
因为改革开放30年来，我国13亿人口“改革”一词不离口，而一提政治改革，不是禁声，就是躲避，乃至到了人人谈及都害怕的地步！这就触及到了问题的实质：宪政改革！
—— 这已是摆在中国社会回避不掉的问题！即使有的中国老百姓并不了解“宪政”是什么意思，宪政改革的具体内涵，但是，普遍要求政治改革的愿望已经充分表达了对宪政的意向和强烈的追求！
来自中国民间的歌谣和笑话，在网络上普遍流传的帖子和众多被封杀的文章，都已把长久不能解决的中国的经济和社会问题提到了政治的层面，方方面面的描绘，落点其实都在宪政改革！
这里略举两例以佐证 ——
如，流传中国多个世界第一：
每年矿难发生的次数和死难人数，世界第一。
失学辍学儿童人数，世界第一。
政府官员公款大吃大喝，世界第一。
等等等等。
又如，对中国社会的评议：“政治朝鲜化，经济拉美化，物价欧美化，工资非洲化。”等等等等。
当前，要求改革的愿望来自中国社会的各个阶层，各个人群：
农民对土地所有权的要求；
工人对自身权利维护的要求；
人民大众对住房、医疗、教育等，基本福利的要求；
社会大众对生活环境，工作环境，社会治安等，方方面面的安全的普遍要求；
……
这些，本人已在上一封给您们二位的公开信中作了阐述，这里不再赘述。
然而这一切问题的解决，只有通过中国社会的宪政改革！
宪政改革已是解决当前中国社会所有经济问题和社会问题的钥匙，或曰：基本前提！
即使按照马克思主义政治经济学的基本原理：经济基础决定上层建筑，反过来上层建筑又促进或阻碍着生产力发展的理论 —— 近年来，中国的对外贸易额均超过中国经济总量的50% 以上，也就是说：离开国际贸易，离开经济全球化，中国经济不仅瘫痪，而且要垮掉！而与中国发生经济关系总量的90% 以上均是宪政民主国家，包括我国台湾省和香港地区（香港因其新闻自由和组党自由仍可把她划入宪政地区）。这样，如果不对我国的上层建筑作出相应的改革，即宪政改革，以提高我国的基础平台，我国在经济全球化的格局中将始终处于弱势地位，而这对于处于强势地位的国家和地区也没有好处！中国廉价商品的泛滥所遭到各国的抵制和人民币被迫升值等等，都说明弱势与强势相交所产生的激烈矛盾！而与之相对应的更加明显的事实是：我国因滞后于政治改革即宪政改革，国内矛盾空前激烈 ！……
这里，本人再列举四种人群对政治改革的诉求，尽管他们的社会地位不同，表达的方式和内容也大不相同，他们的人数更相差悬殊，但他们对中国社会的影响之大，毫无疑义！而这些问题的解决必然是宪政改革！
（一）、广大的学生，特别是学生家长要求改革：
众所周知，当前的地球已经成了地球村，经济全球化使得各国为了人才都在竞争，这一竞争直接决定了孩子们未来的就业、生活质量，甚至生存！而在这一竞争中，中国的孩子们却将自己宝贵的青春，大量的时间花费在脱离生活，孩子们并没有兴趣的主义、思想和理论的灌输中。家长们希望自己的孩子首先学会做人，再学会做事！而那些灌输却在误人子弟！中国孩子缺少正常的德育教育，这对他们的成长是很大的缺憾。从另一个方面，即使按计算机人口平均，中国也是世界上青少年“网迷”最多的国家！这些孩子们在梦幻世界里不停地捕捉着在现实生活中永远不能实现的梦！这已不仅仅是这些个别孩子的健康成长，而是一个社会问题！
中国应该怎样重建学校和社会对孩子们的德育教育呢？家长们的诉求都急切地埋藏在自己的心底！
（二）、中国数以千万计的维权人士、“访民”要求改革：
近年来，中国越来越多的人跨入了维权的行列，各级“访民”越来越多。如此众多的矛盾纠纷，如此众多的冤案冤狱，单靠各级政府是无法解决的，各级法院也无法承受！
不解决，社会无法稳定，更不可能和谐！久拖不解决，就会爆炸，发生事变！
怎么办？—— 只有通过人民投票选择政府，全社会以公平公正的原则建立沟通对话的机制，因此应当赋予人民权力，在普遍尊重人权的基础上，由人民和人民选举的各级政府去解决！
（三）、中共高干和太子党中的明智派要求改革：
一般人都认为：中共高干是既得利益集团成员，太子党是明显的既得利益者，他们会要求改革吗？回答是肯定的！因为他们的特殊利益和身份，中国的国情，使他们隐蔽而不表达，但当社会出现动荡和危机时，他们就会发出异常之举!
人们看到的明显事实是：今天他们是各地方、各部门的“太上皇”（省委书记、省长；部长、集团公司董事长、银行行长，及各类长），明天就成了阶下囚！毛泽东时代的“党内斗争”今天在继续，只是免去了文化大革命时的轰轰烈烈！然而换汤不换药！
如果说文化大革命把毛泽东尊为无限正确的神，“谁反对毛主席我们就打倒谁”！那么今天的“党内斗争”就是利用人们对贪官的普遍痛恨，比武则天设立更多的举报箱，仍然是“群众运动”，横枪竖炮，令人防不胜防，每一位“太上皇”都有一本账，随时都会有人跟你算账！问题是您跟对了谁？跟错了谁？当然，您不能太张狂，自我爆炸！—— 总之，命悬一线！即使您再尊荣，命不在自己的手中！
因此，他们当中的正直者和明智者发自内心地呼唤：法律！法制！—— 宪政！
(四）、在中国，所有的个体户，民营企业，自由职业者，和其他任何有创造、有创见的人，几乎都遇到过一张罚单，跟你没商量！除非你去走后门，通关系。更有甚者甚至进牢房！
人们都议论：在外国是法律规定不能做的之外，你都能做！ 而在中国是政府批准的你才能做，否则你违规，你犯法！—— 这一逻辑把中国人紧紧地捆住，难道我们的政府就那么高明吗？恰恰它很低能，它经常不作为！政府公务员经常在办公室里喝茶、闲聊和外出办私事已是人所共知的事实。如此管理我们的国家，我们的经济是真的腾飞吗？我们作为大国会崛起吗？我们在国际竞争中会有优势吗？ —— 显然，即使有的政府公务员想有所作为，他们也希望老百姓选择政府，挑选公务员，必须进行宪政改革！
三、中共主动，全国欢腾
毫无疑问，中共主动进行宪政改革，会受到全国人民的拥护和欢呼！而并不会像某些人所想像的那样：会出现控制不了的局面，会动乱，直接导致共产党垮台！
宪政实现以后谁上台由选票说话，这是很正常的事。如果说因为宪政改革而直接导致中共垮台，我可以说：完全不会！
理由如下：
（一）、中共主动进行宪政改革，就稳操了改革的主动权
因为中共党内本来就集中了众多的政治精英，他们会设计出动乱的局面？难道中国老百姓和来自老百姓中的各党各派的领袖人物都希望中国动乱吗？应当说为了谋取各自的利益，谁都不希望动乱！因为宪政制度就是要在平等的基础上制定大家都能接受的规则。而动乱的结果，对于弱者，将什么都得不到！
（二）、看看建国以后的所谓“动乱”史：
1、1957年是在毛泽东不断的动员下，“引蛇出洞”，才发生了“这是为什么？”—— 即便如此，也没有出现上街游行的场面！
2、1966年是在中央文革上跳下窜、煽风点火，又在毛泽东：“炮打司令部”的总动员下，才出现了事实上的动乱！
3、1989年，“六·四”天安门事件的所谓“动乱”，只是学生们游行静坐在天安门，要求与政府对话而已。只是中共党内的主导力量从来都是高高在上，缺乏与群众沟通对话的愿望和能力，又加之心虚，最后只好用坦克解决问题！如果当时中共能够按照赵紫阳总书记的意志，与学生和全社会沟通对话，并建立这种沟通对话的机制，那么中共在当时就掀开了中国历史的新篇章！
（三）、中国老百姓比苏联老大哥在政治上更成熟：
苏联共产党落到今天的局面，跟苏共中央政治局的“八·一九”政变直接相关！苏共本来保守落后不得人心，而苏共政治局拒绝党内的改革，硬把苏共推到制造动乱和政变的位置上，把自己推到非法和反社会的位置上，这样就把雄厚的自身资源糟蹋得只剩下几颗鸡蛋！
中国继承了苏联老大哥众多的遗产，而中国人却具有苏联老大哥不曾有过的政治锤炼！—— 多次的政治运动，使中国60岁以上的老人变得深沉和善于思考。 亲身经历1957年“反右”和1966年文革的老人，没有哪一个会鼓动自己的儿孙去冲去反的！恰恰都教导自己的儿孙们远离政治，但思维和对现实状况的认识却像遗传因子一样留给了下一代。
目前“六·四”这一代中年人，其愤怒埋藏在心里，但是他们更懂得社会对话的重要，只有拒绝对话，他们才会怒火喷发！
目前20岁的中国年轻人，他们是迷茫的一代，在政治上他们完全尊重自己父辈和爷爷辈的经历！显然，今天的中国老百姓比俄罗斯民主革命时的苏联人民在政治上更成熟，更理性！
今天，中国社会普遍出现的维权运动，正是现实生活迫使中国人民重又跨入了政治领域。
维权 —— 维护自身的权力，要求平等、对话，这在道义上已经取得了胜利！
维权 —— 这实际上也为中共的政治改革提供了资源！这是要求循序渐进的改革，而不是暴乱！
同时，这也为中共的既得利益者们提供了机会！ 按照政治规律：只有更多相关者进入谈判圈，并考虑众多方的利益，所产生的决议才更具有实际的法律效力。而在这一谈判的游戏中，强者总是占有最大的优势和利益！
实际上，中共太子党中的明智派已经看到：去年通过的《物权法》，就这一年来中国的现实情况，这部缺少权威的法律并不能保证他们的利益！
显然，中国已经进入了宪政改革的历史时期。如果中国共产党很好地把握这一历史机遇，牢牢掌握宪政改革的主动权，中共和它的既得利益者们事实上是最大的赢家。反之，中共的命运危险叵测。2008年和2009年，众多的挑战在等待着中共。
我应当提醒二位领袖，应当客观地评估中国的形势，不能被任何一点局部的乐观所迷惑。比如：我认为嫦娥卫星即使绕地球一万圈，也还没有达到苏联解体时所具备的航天技术水平！世界一流的航天空间站并不代表苏联的综合国力，更不代表苏联制度的先进性和优越性，也未能避免苏联政权的崩溃！
四、台湾问题压迫中共必须政改
在互联网上经常看到武力攻台的帖子，而且气势汹汹。本人看后分析：这大多是网络特务以及不暗世事的年轻人和不懂军事的军官轻率的诳语！ 这些人既没有十九世纪末义和团的勇气和牺牲精神，更缺少义和团的拳拳爱国之心！义和团尽管爱国，但也给国家引来了灾难！
解决台湾问题只能和平谈判，根本不能使用武力！
当前的世界形势，情况十分明显：
中共哪怕向台湾扔几颗炸弹，发几枚导弹， 那么在世界的一片谴责声和台湾人民的愤怒声中，促成了台湾事实上的独立！而台湾独立的后果可以想像：中国除了东边是大海，三面的“独”都会浮出水面，使中华大地永无宁日！
武力解决，解放军登陆台湾岛 —— 这一方式的结果，本人在上一封给二位领袖的公开信中已经作了分析，这里不再重复。
最近，台湾的立委选举，国民党大获全胜，使台海形势缓解了许多。如果没有大的变数，今年春天台湾的大选，国民党稳操胜券！这将使台海形势骤然缓解，这应当说是中国人民的福气，但对中共仍然是严峻的挑战！因为这次台湾的立委选举，及春天即将举行的大选，使中国人民，特别是大陆人民大开眼界！ —— 这就是民主政治！这就是人民当家作主！
当人们通过中国中央电视台和大陆的网络媒体，看到台湾人民的热烈参选，看到这次立委选举国民党大胜后，国民党高层全体鞠躬谢选民的镜头和照片，怎么不被深深地感动和触动？
大陆人民何止是觉醒？而是活生生地看到了自己的同胞，台湾同胞在民主的道路上走向成熟，在人民当家作主的道路上越来越自由！
同时，这对中共既是压力，又是机会！台湾的现实说明：一个政党无论过去的历史，只要它对人民敞开胸怀，了解人民的需要，解决人民的实际问题，就能获得人民的拥护，就能获得选票，从而取得或重新取得合法政权！
当前中国人民的各种需要，中国人民已经意识到解决这些需要的根本途径是：宪政改革！
所以，如果中共能充分意识到人民的这一需要，而引领这一改革，中共就能取得人民的拥护，当然就能获得选票！而如果对人民的这一需要不闻不问，甚至打压，那么就站到了人民的对立面！
台湾是中国民主化道路上的一面旗帜，台湾使中国人民看到了民主大中华的希望！
五、中国的形势逼迫中共必须政改
（一）、法轮功：自由信仰的力量！
我去年10月22日给二位领袖的公开信发表以后，收到了众多的来信来电，其中法轮功学员多以电话表达。当我在电话中听到很多老年妇女哭泣的感谢，我的心震撼了，我无声，但我默默地对她们回答：“不应当你们感谢我，是应当我感谢你们！因为你们为中国的民主自由做出了贡献！你们以自己的牺牲证明了自由选择的信仰是无法用暴力改变的！并以自己的牺牲在意志上战胜了国家的警察力量，使他们再进行群体性镇压心底发颤！中国人民应当感谢你们！”
法轮功以顽强不懈的力量为中国人民维护着联合国《世界人权宣言》和中国宪法所肯定的基本人权！
今天，也正是法轮功学员，在中共严密的舆论和思想封锁下，办起了多个海外媒体，为中华民族一场新的思想解放运动做出了贡献，为中国人民全面了解中国国情和世界大势作出了贡献！
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