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官方自己的文件是对维稳与监控越来越系统化、越来越严密化最好的说明。如据《襄阳新闻中心》2013年09月03日报道，襄阳枣阳市环城办事处建成并启用了“网格管理制度”助推综治维稳工作。枣阳市环城办事处将辖区划分为多个网格，建立健全了综治维稳管理组织网络，并取得明显成效。该处充分依靠各村和厂矿企业，整合社会管理资源，坚持专群结合、群防群治、普防普治，按照属地管理的原则，以办事处行政辖区为“大网格”，以31个行政村为单元划分“中网格”，以村组、企业、学校组成的责任片区为单元划分“小网格”。通过建立三级网络，形成“横到边”“纵到底”的综治维稳管理网络，把网格化管理科学涵盖到整个辖区，力争实现“无缝隙、无缺口”的维稳工作监管格局。同时，落实三级网络维稳管理责任，成立综治维稳安全隐患排查小组，督促、指导辖区内“中网格”“小网格”开展工作，“中网格”综治维稳工作的第一责任人为村委会主任，“小网格”由村组长、企业牵头人负责，并与各村签订了综治维稳责任书，严格落实包干责任制。环城办事处还完善机制，确保基层综治维稳工作有序运行。发动治安巡逻、村委会等多方力量，对全处辖区内的综治维稳安全隐患展开“地毯式”排查，重点对辖区内工厂、学校、超市等人员密集场所等进行全面清查，确保综治维稳工作无死角，隐患排查全覆盖。据悉，在2013年湖北省内的各个城市都启用了“网格员”制度，各地方政府都招聘了大量的社会人员入编“网格员”。
2013年，中国民间的群体性事件进入高发期，各种呼吁民主宪政事件、维权上访事件一再频发。由此，中央政府对各地方政府的维稳工作提出了更高的要求，而地方政府则动用公共资源，发动并资助地方政府的各个部门、公检法系统、信访、街道、学校、邻居、家庭成员，甚至还聘请社会无业人员、黑社会人员、黑保安公司以及掮客、说客各色人等，去不择手段的游说、欺骗、拦截、关押、殴打恐吓异议人士和维权人士。他们在各个城市都开启了维稳“人海战”，采用“全民皆兵”的方式将维稳与监控进一步推向全民化参与。各地政府都招聘了大量的社会人员加入到维稳监控的队伍中来，让他们进入各个城市的街道、社区、工厂、学校等地进行“地毯式”的摸底排查，进而设计监控预案，安排监控人员及设施。他们在各个辖区都实施“无缝隙、无缺口、无死角”的高标准、严要求、全方位的维稳与监控措施，他们以试图罗织出一个维稳与监控的“天罗地网”，打造出一个表面上的“和谐盛世”。当包括普通的老百姓、工作人员、你的邻居都主动或被动地从事维稳与监控工作，全民特务化的色彩就越来越浓了。
广东省云安县三级联防的“大综治维稳网络”就是一个全民化参与“维稳”的例证。据国内官方杂志《财经》《维稳机器》公开的数据， 云安县包括村干部在内，享受财政拨款的人员共有6700余人，参与维稳的人员总计就有1800多人，比例高达近百分之三十。其中县中心固定工作人员约20人，另有一支200多人的应急小分队，统筹应对群体性、突发性事件。8个镇维稳中心各有10多人。每个村的维稳工作站成员，亦按照人口规模配备人数。《财经》说，该县的维稳与监控工作已经实现了全民化参与，该县的政府机关，公检法系统、信访、街道、学校、邻居、社会人员等都参与进了维稳与监控的工作。据悉，为此云安县每年都会获得上级财政部门给他们的定期拨款约8000万元，即便如此每年还仍会有不定期的特别维稳经费划拨下来。此外还有巨大的固定资产投入，用于8个镇的镇中心购买面包车、摩托车、电脑及办公桌椅等。
五、维稳监控反应与行动越来越快速化
2013年中共当局普遍建立和加强了维稳工作的快速反应机制与机构，普遍成立了“监控维稳工作应急领导小组”并由政府一把手、各（居）委会书记，派出所、党政办、财政所、计生办、劳保所、司法所、村建办、民政所、国土所、教管会等部门负责人为成员。其主要职责是负责维稳信息的掌握和信息报告、特殊情况紧急处置等工作。他们要求在应急状态启动后，监控维稳工作领导小组立即获取信息（要求在几分钟至10几分钟之内必须要侦查到位）并派人赶赴现场，到达现场对事态进行控制。事后，还要事件记录在案，并对应急行动过程的活动进行综合评价，整理记录（包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料），及时写出工作总结，进行归档保存。
南京市溧水区永阳镇在《2013年“亚青会”期间信访维稳工作应急预案》中重点讲述了这方面的主要工作措施1、值班。严格按照值班表明确一名镇领导带班，安排相关人员值班，遇有信访稳定方面的重大、紧急信息要迅速报告主要领导和区信访局、维稳办。2、接访。值班人员需做好每日接访工作，及时妥善处理全局的安全稳定及职工群众信访事项。防止因处理不及时、处置不当导致事态扩大和蔓延，造成重大事件发生。3、排查。在全镇范围内继续开展滚动式集中排查行动，排查重点是当前的热点、焦点问题。各分管领导和所属分管部门负责工作职责内的矛盾排查、信息上报、化解稳控工作。每日上午11:30前，各村（居）、相关部门上报前24小时排查出的矛盾和问题。4、调处。对排查出来的问题，记录在案，必须及时处理，重大、紧急问题必须立即向分管或联系点领导及镇维稳办报告，必要时与有关部门取得联系共同处理。对发生在镇内的事件，要采取有效措施，迅速处置。5、稳控。妥善处理信访稳定方面的问题，力求解决在镇内，加强对群体事件的防控，杜绝越级上访。对扬言、蓄意制造事端的人员，要采取针对性措施进行教育稳控，随时掌握其动向，确保不脱控。6、责任落实。按照“谁主管、谁负责”原则。一是落实领导干部包案制度，确保本单位发生的重大信访问题全部包案，落实到位；二是值班人员必须全力配合并处理发生在值班期间的各种事件。一旦发生不良事件，在开展妥善处置工作的同时，必须立即向主要领导报告。7、保障。一是经费保障。镇财政所准备备用金2万元随时备用；二是车辆保障。备车2辆。镇商务车（车牌号苏A4j980，驾驶员司开勇13952080788）、永阳派出所警车1辆，由所长王忠负责，做到随调随用。
当局对异议人士的行动反映尤为迅速。如2013年5月24日晚上9多钟，广州网友杨霆剑与邱华，在某QQ群发消息呼吁网友们在6.4学潮纪念日那一天，到广州街头参加“找手机”活动。然而仅隔1个小时左右的时间，在晚上10点多钟，他们二人就被广州市花都区的警方人员给抓获，并对他们实施了政拘留15日的处罚。
2013年8月23日，淄博著名维权人士孙峰由于在和朋友通话时，开玩笑说薄熙来近日将在济南受审，他可能会去济南围观，但是还没有最后决定。数十分钟后，他就被淄博市国保、张店区国保、淄博市维稳办、淄博市信访办、张店区政法委书记、驻地派出所、张店区科苑办事处主任、居委会书记等十几人以迅雷不及掩耳之势找到他，把他带到了星之旅假日酒店软禁起来，非法剥夺其人身自由三天。
六、维稳监控越来越长期化、持续化，重点被监控人物和地区越来越多
对于重点人物和重点地区，当局不敢有丝毫马虎，它们决不吝啬人力、物力、财力（实际上这是纳税人的钱）进行维稳监控，坚决对活跃人士的活动能力和活动范围进行严格控制，使他们“活跃”不起来。对于异议人士比较多的地区，当局的监控体系更完备、反映更快，下手更重。在这种情况下，使得当局的维稳监控越来越长期化、持续化，2013年，媒体曝光的被连续监控数年之久者持续攀升，当然还有更多的被监控者的情况未公开出来。同时，2013年重点监控的地区也越来越多。
2013年被重点监控的人物
刘霞。刘霞在2013年6月12日的公开信中表示，因刘晓波获得诺贝尔和平奖，自2010年10月起，她本人就失去了全部人身自由，至今仍被软禁在家中：“没有人告诉我软禁我的理由。我想来想去，可能在这个国家，我作为刘晓波的妻子，就是一种‘犯罪’吧？” 2013年12月2日路透社报道称，刘晓波的妻子刘霞目前罹患严重的抑郁症，据刘霞好友说，尽管刘霞病情严重，但她因为害怕受到当局的进一步制裁，坚持不肯寻求医疗帮助。目前她过着与世隔绝的痛苦生活。由于多年遭打压、自2010年被软禁家中的刘霞还患上心脏病，身体状况堪忧。刘霞的朋友、北京电影学院教授郝建对路透社称，曾有好友与刘霞隔窗相见，当时刘霞默默地站在窗边哭泣。郝建说，"据我们观察，她的情况越来越糟。之前她还能讲话，现在她什么都说不出了"。刘霞曾对突破监禁采访她的外媒说"你可以想像，当晓波被抓走，我一个人面对敞开的世界和人，我是多么害怕和惶恐。但我必须也只能面对。我累极了。刘霞在她的一首诗的结尾中写道：“未来对我而言是一扇关闭的窗户，窗内的夜晚没有尽头。噩梦从没有消失，我想去有光的地方。”
胡佳。自胡佳2011年6月26日出狱以来，他就遭到了当局花样繁多的长期不间断的监控上岗跟踪，不仅如此，胡佳还被经常软禁在家连门都出不了。2013年2月5日开始，到2月8日为止，已经被北京市公安局国保警方连续三天非法软禁在北京市通州区的家中不得外出；2013年3月14日，胡佳被北京警方以寻衅滋事为由传唤带离家门，传唤过程中遭到北京警方暴打，头部流血；2013年7月16，自6月28日胡佳被连续囚禁在家10天后，他自己并不清楚在某一天、因为什么理由会再被囚禁。自出狱后，三个最基本的底线正在被警方一一打破。第一、即使在警方的严密监控下也可以回家看父母；第二、在被软禁期间可以到附近的超市购买新鲜食品；第三、可以定期到医院进行肝病检查和拿药。
姚立法。家住湖北省潜江市的选举专家姚立法，长期推动、指导公民参与基层人大代表的选举工作。为了阻止姚立法的这些工作，自2011年2月3日（农历大年初一）至今，姚立法一直被限制人身自由已达三年的时间，几年来，姚立法每天由专人接送上下班，节假日都无例外。在敏感时间，常常会被带往外地软禁或强迫失踪。
秦永敏。中国大陆"老牌政治犯，从1970年到2012年，在43年间被抓捕、拘禁39次 ，入监22年。在2013年间，秦永敏多次向外界反应，他家楼下时常有安保人员巡查，警方人员三天两头的到他家“家访”，他家的网络及电话通讯也遭到监控和骚扰甚至多次被断网，有些客人来访还遭到了殴打。2013年11月29日秦永敏在他的剥夺政治权利期满的声明中写道，2010.11.29刑满出狱后，当局强行规定本人在剥权期内和两人（含两人）以上对话吃饭要提前24小时报批，不准在刊物上发文章，不准接受记者采访，不准离开武汉等等九条，本人家附近被专门安装了大量监控器，还专门在本人住处附近弄了一套房，由青山区公安分局驻守十余名警察、协警、保安，负责对本人进行24小时不间断监控，任何时候出门都有一至数名特勤人员贴身跟踪，三年来一直如此。
徐武。徐武是武汉钢铁集团公司的一名消防员，因劳动纠纷讨说法被关精神病院四年多，2011年4月19日徐武绞断病房窗子逃出精神病院，成为当年轰动一时的飞越疯人院的事件。尽管受到国内外舆论的高度关注，但这种关注没有成为解决他问题的契机，反而使他陷入维稳的深渊之中。当年从广州抓回武汉至今，徐武一直遭到严密看守，武汉当局在他家楼下设立专门的岗亭，对来往人员进行盘查、阻止，徐武更是几乎出不了门，偶尔出门即被紧紧跟踪、监控。这种监控甚至扩大到徐武的父母。徐武严格说不是名异议人士，对他的这种监控说明当局对任何人都不会放过。
刘飞跃。刘飞跃是民生观察的负责人，近年主要从事维权工作，让人想不到的是就是因为这些工作刘飞跃已被持续设岗监控达六年多。2007年9月，中共十七大前一个月，湖北省随州市当局派出三名社会人员开始在其居住的文峰学校门卫室驻守上岗，出门即对其跟踪监控。至今，这个岗哨已进入了第八个年头，一天都未断过人。在所谓“敏感”时期或当局对其不高兴的时期，“岗哨”内多达数人，在所谓不敏感时期，“岗哨”内也至少有一人。真是撤不掉的岗哨。在这些年中，刘飞跃还遭到非法拘禁、旅游、殴打等各种暴力对待。
艾未未。2011年6月23日，著名异议艺术家艾未未获释后至今，一直被限制出行自由，并被剥夺了出国的权利。
2013年被重点监控的地区
1. 2013年北京地区的监控与维稳情况：2013年，由于全国两会和中共十八届三中全会要在北京市召开，北京地区的维稳与监控力度达到了空前严格的程度。2013年2月25日，北京市召开全市领导干部电视电话会议，对于安保维稳，郭金龙强调要着力加强安保维稳专门工作，实现立体化、全天候防控；切实抓好矛盾纠纷排查化解工作，把工作重点放在基层，动员组织社会各方面力量共同维护社会稳定。北京由于是中共政治、文化、经济中心，自然维权比其它地区搞得厉害，北京地区像胡佳、许志永、刘霞等等异议人士遭遇维稳监控的状况太多了，这里就不多说了。另外，北京像独立记者、独立作家、异议艺术家、访民等群体也长年累月受到维稳与打压。
2、2013年广州、深圳地区的监控与维稳情况：2013年广州和深圳市的维稳与监控力度也较上一年度大幅攀升。2013年，由于网民人数的大量增加，关心中国政治民主与公民权利的人士也随之日益增加，而广州和深圳又是年轻人较为集中的地区。这些年轻人血气方刚、一腔正气，他们通过社交网站相互结识，共同发起了“南方街头民主运动”和“公民维权运动”，他们在广州和深圳的街头不断的举牌要求实现自由民主、人权宪政，要求当局切实保障公民权利。为此，广州和深圳当局极大的加强了对网络及通讯的监控力度，并且大量的增加了维稳人员对这些民主维权人士实施监听、跟踪、驱逐甚至殴打抓捕的维稳措施。如： 1月7日起，有数百以至更多网民分别自发前往广州南方报业门前集合、献花或高举标语声援《南方周末》；翌日，曾有数名聚集网民被便衣警察带走。其中包括坐在轮椅上举着声援标语的残障人维权士肖青山，被从轮椅上拖走。元月之后，广州当局开始秋后算账，南方街头民主运动的参与者中多人被警方传唤、拘留甚至抓捕，特别是著名维权人士郭飞雄、刘远东被当局报复性刑拘。2013年3月9日讯，袁奉初因抗朝核爆被广州公安拘留七日，刚出拘留所就被三四名国宝从广东强行送回湖北赤壁。2013年5月24日晚上10点多，广州维权网友杨霆剑、邱华因组建了一个QQ群，邀约网友在6月4日参加一个“上街找手机活动”被花都公安局行政拘留。据知情人士说：杨霆剑是被行政拘留15天。同时，番禺的刘兵也因在群里转发有关六四的信息被行政拘留15天。2013年6月23日，深圳市大批网友来到深圳中级法院声援深圳维权人士陈书伟的维权案件，结果有十一人被警方拘押，其中包括陈书伟、李小玲、肖青山、吴斌、夏世阳、林雪晖、王修求、胡伟等人，胡伟说他只是在围观，并没有干什么，也被抓去拘留。23日晚他们被带到莲花派出所后，不给吃饭、不给水喝，手机被收缴。抓他们的警察多数没穿制服、或有穿制服但无警号。
3．2013年上海地区维稳与监控的情况：2013年上海的公民同城活动非常活跃，全国公民同城的重要发起人之一的李化平（网名：挪威森林）先生也长期在上海活动，并且由于上海是中国经济改革的重点试验区，经济改革、城市发展所带来的经济纠纷、公民维权事件也大量涌现，访民群体不断增长。因此，在2013年中，上海当局的维稳与监控工作呈现出趋紧的态势。李化平曾告诉博讯新闻网说2013年以来他被上海国保传唤或是“关爱”，超过二十次了。这样多次的传唤，至少十三次笔录，只有两次国保办理了正式的书面传唤手续与检查手续，其它的都没有办理任何手续。同时，上海民运人士杨勤恒、汪建华、高晓亮、张汝隽、胡可师、谢丹等人也一再被上海警察以传唤、软禁、扣押电脑甚至殴打恐吓的方式进行维稳监控。2013年4月10日2点多，上海异议人士黄小芹家里遭到上海数名国保的骚扰，并将黄小芹的一台电脑抄走。国保抄走她的电脑时对她说，抄走她的电脑是因为她有“网瘾”，老是在网上发一些有关政府的负面消息。上海维权人士冯正虎2013年也继续遭到严密监控。
4、2013年贵州地区维稳与监控的情况：贵州政法委在2013年上旬开展了“2013年上半年政法综治维稳重点工作督查活动”，主要抽查对各镇（乡）涉政、涉法、涉诉、信访的重点人员建档和稳控的落实责任情况；防范和处理邪教工作情况。重点人员、反邪教阵地建设情况；贵阳生态文明国际论坛期间的维稳安保工作；重点人群管理情况；治安防范及专职治安巡防队伍的管理情况；“八一”期间维护社会稳定工作安排情况等。
由于贵州省的异议人士和维权人士比较多，更由于贵州人权研讨会的活动，自2012年贵州人权研讨会召集人陈西被当局以所谓“煽动颠覆国家政权罪”而非法判处10年的徒刑以来，当局对贵州省的异议人士一直保持高压态势，生怕形成反弹。因此，每到全国“两会”等所谓敏感时期，贵州异议人士总是在全国率先被启动安保维稳，包括吴玉琴、廖双元、黄燕明、卢勇祥、杜和平、陈德福、申有年、莫建刚、张重发、李任科、糜崇标等经常被“维稳”。
5、2013年杭州地区维稳与监控的情况：2013年1月7日杭州民主人士集体声援南方周末报社，于8日傍晚被杭州市下沙经济开发区二名国保从家中带走。当时警察出示了传唤证，传唤证指毛庆祥涉嫌煽动颠覆国家政权罪。国保指毛庆祥和人聚会吃饭，还在网上乱发文章。浙江杭州另一位民主人士、中国民主党成员吕耿松于当晚七点左右正在被抄家，后来的一年中吕耿松又被多次抄家拘留。杭州其它民主人士的情况和吕耿松差不多。
2013年6月25日是浙江中国民主党筹党十五周年日，浙江中国民主党成员原计划星期天在杭州吴山提前举行十五周年党庆活动。但自20日起，绝大部分成员都被警方以各种方式限制人身自由，陈树庆、吕耿松、邹魏、毛庆祥、高海兵、祝正明、戚惠民、、任伟仁、楼保生、王向晨等人的家门口有警方人员看守，陈开频更被软禁在一家酒店。
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