温总理,中国人民该如何证明自己?
胡一柏
最近,温家宝总理在第八次中欧领导人峰会召开前的一个记者会上说:“中国将推进其民主政治发展,坚定不移地重新构建(民主),包括举行直接选举。”“如果中国人民能够管好一个村子,我相信几年内他们将能管好一个镇。这个制度将循序渐进。”说实话,看了温总理的这一番讲话,我颇为不解。
不解一:温总理难道认为过去或现在,中国的农村不是中国人民自己管(治理)的?即使村长由乡镇党委或政府指派,据我了解,一般也是本村人,怎么就不算“中国人民能够管好一个村子”了呢?
不解二:温总理如何判断中国人民(通过直选)能够管好或者管不好一个村子?这个判断应不应该有实证数据的支撑?或者,这个判断是否应该由村民们自己来下?在实行了若干年的村民直选村长后,能不能来个村民公决,由村民们自己判断究竟是由乡镇党委(政府)指派村长能够“管好”,还是由村民直选村长能够“管好”?
不解三:温总理是不是要等到全中国所有村的村长直选没有什么“问题”,才考虑“几年内他们(通过直选)将能管好一个镇”?中国这么大,各地的政治、经济、文化发展不平衡,有没有必要一定要等到全中国所有村的村长直选没有什么“问题”,才考虑“几年内他们(通过直选)将能管好一个镇”?或者说,在村长直选已经做得比较好的地区,能否首先实现乡镇长的直选?
不解四:温总理是不是要给中国人民一个证明,让大家相信现行政权的运作方式(非直选)能够“管好”一个乡、一个县?今年六月,《瞭望周刊》的一篇文章沉痛地指出,在安徽,定远县委书记陈兆丰,颍上县委两任书记张华琪、徐波,涡阳县委书记徐保庭等18个县(区)委书记因卖官鬻爵、贪污受贿、收受巨额礼金被查处。有的敛财已到了肆无忌惮地步。孙孔文在蒙城县委书记任内,月均卖官受贿竟超过10万元,短短两年多疯狂敛财300多万元。如此大面积的腐败,难道温总理还不觉得现行制度框架需要动大手术吗?
中华人民共和国的一切权力属于人民。我们认为,公民直选,不仅是公民管理国家权利的重要实现形式,而且是解决当前政治领域腐败猖獗的不可替代的手段。
政治学要科学化,而不是神学化。现代科学实验设计的一个重要原则就是对照性原则。通过设置实验对照对比,即可排除无关变量的影响,又可以增加实验结果的可信度和说服力。同样地,政治体制改革也可以采用对照性原则来消除改革阻力。通过设立政治改革特区,让公民直选各级政权的行政首长和人民代表,从而形成与现行政权运作方式(非直选)的鲜明对照,既可以在实践中摸索适应中国国情的行之有效的做法,也可以用实践的结果来说服持保守观点的其他利益集团,从而有力地推动当前中国的政治改革进程。
二百多年前,美国人就开始采用公民投票的方式选举他们的领导人,他们的实践雄辩地证明了宪政对生产力的推动作用。在当今中国,谁要做先进生产力的代表,不推行宪政是不可能的。我相信温总理不会不明白这一点。
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