梁京
不久前发生在四川大竹的事件,凸显了大陆官民矛盾的发展,正在使胡锦涛陷入更深的困境之中。
大竹事件,起因于去年底十六岁的酒店迎宾小姐杨代莉突然死亡。案发后,地方当局有意拖延不侦破。他们之所以敢这样做,不仅是因为死者出身农民家庭,没有权势,更重要的是,他们心中有鬼,知道一旦破案,就会暴露自己的非法利益。杨代莉生前服务的莱仕德商务酒店,是派出所长徐达祥的私人产业。这里既是官员们的乐园,也是提供色情和毒品服务的场所。记者报道,家人早就被告知,杨代莉生前对酒店十分反感,已决定辞工。杨死亡半月之后,当局对家人不仅没有任何交待,还派出警察,对家人和不满的群众施压。1月17日,当局的无理与蛮横终于触发民变,酒店浓烟滚滚的照片随即在网上迅速传播。
事件发生后,大竹县委书记王伟,公安局长赖劲松丢官,酒店的实际业主,派出所长徐达祥被捕。但是,参与冲击酒店的民众,也有数人被捕,包括制造谣言和趁火打劫者。
近年来,大陆官逼民反的“群体事件”越来越多,但大竹事件不仅是这些事件中最新的一桩,还反映了大陆官民矛盾的新发展。大竹事件表明,地方官员不会因胡温的亲民姿态,就改变欺压百姓的态度,更不会因为胡锦涛打了几个贪官,就不敢官官相护,徇私枉法了。前些年,许多“群体事件”的直接诱因,是征地拆迁,国企改制。这类事件背后虽然一定有地方官员的非法利益,但多少还打著一点“公务”的幌子。而大竹事件则表明,地方官员越来越赤裸裸地利用权力,保护自己非法的经济利益。
地方官员,尤其是县以下的官员越来越胆大妄为,铤而走险,背后有重要的原因。首先,是因为胡温上台以来,高官捞取私利的“合法”空间并没有被压缩,而小官捞取私利的“合法”空间却越来越小。江泽民时代的潜规则是,“你捞我也捞,上下一齐捞”,但这样的局面难以持续。征地受到控制后,断了基层官员的一大财源。而基层官员深深卷入的许多产业,如小煤窑,小化工,色情、赌博,则直接带来严重的环境和社会后果,胡温如不管制,危及很快就会爆发。对比之下,大官们获利的手段则比较“干净”和隐蔽,他们主要靠垄断信息和干预政策来牟利,不需要摘下白手套。别无选择的小官们若不甘心就此罢手,就只有走上与中央和社会非法对抗之路。
更多基层官吏选择与中央对抗,与社会对抗的另外一个重要原因,是许多人对自己的仕途越来越不看好。大陆官多为患,早已不是秘密。据南风窗报道,胡锦涛终于决定,把各级“领导岗位”的数量减下来。据估计,十七大之前地方党政换届,将至少有十万县、乡官员,失去“领导”头衔。由于新班子要比过去更加年轻化,许多失去头衔的人尚在壮年。
如何安置大批退下来的“领导干部”,胡锦涛并没无良策,官员们自己则十分清楚,要维持锦衣美食的好日子,只有靠及时变现手中的权力了。
与此同时,越来越多民众在贫困的逼迫下,走上非法谋生的道路。今年春节前,欺诈、盗窃和抢劫,达到了新的高峰。甚至出现小偷在网上结盟,打出“我是小偷我怕谁”的口号。为了维护中共政权,胡温当局将不得不一手抓贪官,一手抓盗贼和暴民,在两条战线上升级战争。看来,2007年大陆绝不会压缩扩建监狱的投资,因为不仅要关更多的盗贼,还要关更多的贪官和暴民。
——RFA
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