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专制国家官员素质为何低下
日期:3/27/2008 来源:网络 作者:网络

官员素质的高低取决于任用标准、赏罚机制与监督制衡。专制国家的权力来源于自上而下的任命,这就注定了下级官员不过是上司的傀儡,官员不是对职责负责而是对上级负责,不是为社会服务而是为特权服务。专制政体下的每一级官僚又是依据什么标准来任用下属的呢?既然没有客观公正、公开透明的统一标准,那就只能发挥长官的主观意志了,意志自然是以满足自身利益为出发点,于是,“看着顺心、做着放心、想着安心”的下属也就成了最佳人选。

“看着顺心”要求部下能察言观色、见风使舵、溜须拍马,想领导之所想、急领导之所急,言领导想言又不能言、行领导欲行又不便行,处处想着领导、事事顺着领导……长此以往,自然能赢得领导的欢心,看起来也就顺心了;“做着放心”要求属下能尽心尽力地为领导谋福利,积极拓展领导的“伟大”事业,竭力维护领导的“光辉”形象,遇事能自己扛着,不出卖领导、不给领导添麻烦,不负领导“你办事,我放心”的嘱托;“想着安心”就是不能让部属的才能超越自己,否则,自己都被其玩弄于股掌间,又怎能驾驭得了他呢?再者,又有谁会心甘情愿地屈居于才不如己的人的手下呢?其对权力的觊觎岂不威胁到自己的地位,想想有这样的部下,领导能安心吗?

照理说赏罚官员应以其政绩为依据,但专制政体下却是以吻合领导意志的程度为准绳,因为政绩的好坏受影响最大的是社会民众,而长官们更关心的是自己的私利,谁能给自己带来更大的利益就重用谁,谁挡了自己升官发财的路就收拾谁。权利不是选民给的,前程也不是民众所能左右的,自然也就不必取悦于民,能主宰自己生死存亡的上司才是“再生父母”,于是跑官求官、买官卖官的普遍现象也就随之而生了。为什么忠于职守、政绩斐然的饱受冷落,品行恶劣、民怨沸腾的却青云直上?因为前者效力于民,后者取悦于官,民无权而官有势。

专制政体的监督制衡不是用来遏制贪官污吏的,而是用来防范篡位者、用来排除异己的,因为独裁者自身就是最大的贪官污吏,如果捆住了自己的手脚还怎么满足自己的贪婪私欲呢?不给官僚队伍特权谁来为独裁者卖命?因而,他们不怕官贪而怕官反,官职越高特权越大,分赃也就越多,面对如此诱人的权力,谁愿意止步不前、不向中央积极靠拢呢?“争权夺利”是官场的主旋律,“厚颜无耻”是官场的大染坊,“阴险歹毒”是官场的杀手鐧,步入官场就得“好好学习、天天向上”,拉帮结派、结党营私是基本功,瞒上欺下、投机取巧是必修课,八面玲珑、两面三刀是提高班,否则,就会沦为替罪羊、成为牺牲品。

“物竞天择,适者生存”,能在严酷斗争环境中胜出的官员一定是面红心黑、手硬脚软、高瞻远瞩、胸怀坦荡、意志坚强的“高素质人才”了!


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