巩胜利(北京)
【引子】
5月12日14时28分,中国四川汶川爆发8.0级地震。
“5•12”大地震后,核心震区通讯、交通、水电等彻底瘫痪,中国何以打赢这场超过数亿人口、人类史前从未有过、绝无仅有的这场战争……
10数万救灾大军,交通、通讯全部中断,怎样抵达灾区腹地?中国式60年每每屡战不败的 “人海战术”——一夫当关万夫莫开!全球各国,哪里打过这样的战争?
ⅰ、第1天(震后5个小时)
12日18时左右,国务院总理温家宝在赶往四川的飞机上、展开地图、作出部署:“要克服一切困难,就是步行也要尽快进入受灾最严重的地区,早一秒进入受灾地区,就能早抢救生命”(见2008年5月13日《南方都市报》A04版《四川大地震近万人遇难》正版图、文字)。这是“5•12”大地震后,中国总理发出的第一个声音、第一个命令。12日晚22时左右,总理温家宝赶到四川都江堰指挥救援抗震救灾指挥部,部署了设置抗震救灾指挥部、总理为总指挥,下设救援组、预报检测组等8个前线工作组。一场史无前例的抗震救灾大战就此拉开帷幕……
“5•12”大地震中心为汶川县全部瘫痪,茂县、北川县、平武县、理县、青川县等中心震区县对外一切全部中断。
第2天(震后48小时)
13日,汶川县、茂县、北川县等一切全部中断,到23时,中心震区一切情况不详与外界全部隔绝。就是这天着急的总理发出最强音:温家宝对着电话另一端负责援救的官员要立刻赶赴震中灾区时大喊道:“我不管你们怎么样,我只要这10万群众脱险,这是命令!”说完他把电话摔了。
这天,连绵大雨。使得原计划向断路的灾区空投伞兵救援的行动一再拖再拖的延后,温家宝在与准备登机出动的伞兵指挥官通电话时说:“我就一句话,是人民在养你们,你们自己看着办!”这是总指挥、国家总理温家宝对无法达到地震中心、屡次无法完成命令的强烈不满。
一个国家总理不是万能的,但没有国家总理(总指挥)又是万万不能的。倘若,连一个13亿国家的总理要到达重灾核心区部署都根本无可奈何,那又怎么能赢得第一时间和战争布局、无数次天灾人祸、霎那即失的重大战机?岂不是这个国家应急体制、措施、决策都有重大缺失?正是从这天开始,中国“5•12”振灾大救助的空中交通——飞机才开始强行飞进孤岛、瘫痪重灾区,大规模援救才真正开始展开。
第3天(进入震后72小时)
4月14日,下午15:50分,温家宝总理才能如愿到达四川此次地震中心震源汶川县,之后又分别赶到北川县、茂县等地正最重灾区的救灾部署。进入地震中心区,这标志抗震救灾的初步打响。而此时,距5月12日14时28分地震爆发,已超过72小时,离最佳生命救助的黄金时间就无奈的错过了2/3时间。
到15日14时,四川省所有50多个县级以上地震灾区全面展开……但“5•12”大地震灾区被压在塌楼、瓦砾的下生命存活的“黄金时段”、生命可能的延续愈加渺茫……没有通信、交通等,这场史无前例的抗震救灾战争怎样进行?到15日14时,四川省所有50多个县级以上、核心地震灾区援救工作全面展开……
但“5•12”大地震灾区被压在塌楼、瓦砾的下生命存活的“黄金时段”、生命可能的延续愈加渺茫……没有通信、交通等,这场史无前例的抗震救灾战争怎样进行?到16日晚,距中国汶山“5•12” 14时28分大地震已经超过100小时。
中国至今的60年以来,屡战屡胜、战无不胜的“人海战术“,在此次大地震中回天乏力、相形绝拙、寸步难行,千军万马根本无法抵达核心灾区,失去救助的“黄金时间”。就是在“5•12”爆发100多小时后,绝大多数县级以下核心震区,依然无法有援救大队伍抵达、使以救援。中国,需要一支跨越海陆空、交叉于通讯与交通、防患于突然灾难、防核防化武、医疗与机动综合核心指挥的应急力量。国家总理能够在大灾难后3—5小时内到达第一现场指挥布局、施救方案,而所有核心灾区却因通讯、交通无法进入千军万马——这场空前的战争怎么打赢?(但这个迅速反应机构,因该是不被任何政治力量控制的,可以参与全球各国的灾难大救助合作行动)。
ⅱ、通讯何以不畅?
四川“5•12”八级地震灾难爆发后,第一需要就是地震中心汶川县、茂县、北川县全部瘫痪,为出笼重大决策救灾救助提出了前所未有的难题,总理温家宝14日下午才能够进入核心灾区。尽管国家非常重视、立即出动,前方百计的对策,还是通讯中断,致“5•12”大地震成为13亿人救助救灾的瞎子、聋子。
中国通讯业建设,已经30多年奋发努力、花费了数百万亿、上数千万亿的国家财富,但一到关键时期,还是无法发挥决策作用,若是更残酷、更艰巨的战争爆发,岂不更是无能为力?卫星电话,是一种非常普及的通讯工具,为什么不能装备到政府机关?
但解决通讯通畅问题,是今日中国非常一个简单、可行易行的事。中国各级45000个县级以上政府完全可以装备卫星应急电话(每个县级以上级别政府配备至少两部,平时常态开机常备,但不得它使用),以应对一切可以爆发的紧急事件、事态。
ⅲ、交通何以中断?
中国交通建设也取得了举世瞩目的大跨越,水陆空无处不达。但空中小机投入小、效益绝世、象美国那样小飞机的空中建设,今年中国南方特大暴冰雪、 “5•12”特大地震等显示了空中飞行器的绝对不可替代性。小型飞行器,是永远都无法中断的交通保障,特别是重大灾难。
“5•12”特大地震,特别是进入核心地震中心的汶川县、茂县、北川县等,所有人都估计不足,没有想到怎样可以、第一时间进入到这些核心区。但不管再大任何的大灾难,微型直升机几乎无所不能都能够到达。很显然,“5•12”特大地震之后自12日下午到14日下午的最佳生命时刻,之后才使用了直升机的唯一功能,然后才取得抗震救灾的重大进展。倘若象建设中国各大名航航空公司那样,建设国家级、省级小型飞行器产业,怕“5•12”特大地震、南中国暴冰雪,都将更容易对策。这是中国重大灾难事件的严重短缺。
小飞行器、微型直升机、中大型直升飞机的装备和民间装备尤为需要。若不是14日下午,总指挥温家宝乘直升飞机飞抵汶川县、茂县、北川县等,“5•12”特大地震还不知要严重再延续多少时间。建立一支绝对交通顺畅安全、支持科学决策的飞行器队伍,是中国国家防范重大灾难的不可缺,切实绝对切实可行,成本比组建一个民航航空公司要低80%以上。
没有通讯、没有交通,何以打这场史无前例的中国之战?这是强大中国、至今国家命门的历史“短板”。强大的中国国力、人力,连通讯、交通都无法保障、支撑、恢复通畅?
开天辟地首次允许外援
14日中午,俄罗斯大型运输机的第一批抗灾物资、第一时间、甚至比国内的物资还要快的运抵成都,当日发往汶川灾区。
15日晚,一架台湾中华航空公司的抗震救灾的运输机、60多年来第一次直接停留在中国内地机场,这是“5•12”特大地震期间第二架来自海外的运输飞机;与此同时,来自日本、台湾、香港三支救援队,也于今日晚上首次顺利进入中国第一重灾区援助救灾。这是自1949年以来,中国首次同意日本、台湾等派救援队前往灾区救助。
16日晚,来自俄罗斯、韩国、新加坡等地的救援队进入核心灾区。
ⅳ、如何财金保障?
以国力,第一时间救助“5•12”及所有大灾难(包括暴冰雪灾害等所有的大灾难)等等,金钱都是第一位的。然而地方政府和社会救助,各级地方政府可以在10分钟就搞定到位,而社会和公民捐款则可能要延续1—3天、可能要更长时间才能组织起来。特大急性灾害发生,要在第一时间发挥各级地方政府的第一主渠道功能作用。
中国有强大的国力,中国有战无不胜的国力,有“人定胜天”的历来“法宝”,但是通讯不畅、交通部畅,有13亿人口又能干什么?“5•12”大地震举国惊世的启示是:通讯、交通完全可以万无一失(特别是卫星通讯、空中交通),否则一个国家、最高统帅总理、13亿国民又有怎么样?!
地方各级政府现行捐款、拨款事半功倍、为赢得黄金时间。建立遭遇重大灾难事故,中央政府、各级地方政府先行下拨资金、捐资的常规机制,则会让中国对付重大突发灾难决策事半功倍。
ⅴ、首次请求美国援助
据路透华盛顿5月15日报道(记者David Morgan):美国和中国官员表示,中国于当日第一次请美国政府提供四川震区的卫星图像,以帮助确定受灾者方位,并识别严重损毁的道路和基础设施。16日,美国国务院发言人肖恩•麦科马克表示,“我们已为中国提供了一些高空影象”,并提供两架飞机C-17运输机的救援物资。
有美国官员告诉路透,中国驻美使馆一位官员在接近美东时间中午(1600 GMT)时,亲手将这一请求递交美国国务院,希望美国提供成都周边地区的高分辨率图像。美国国务院发言人未评述美国方面如何回应中方请求,但官员们表示,预计美国方面会优先考虑。
但路透了解到的一份美国文件显示,依据《空间及重大灾害国际宪章》,日本已经表态将向中国提供卫星图片,加拿大和意大利承诺提供雷达数据。美国五角大楼官员表示,国防部下属情报机构“美国国家地理空间情报局”(NGA),已开始分析美国间谍卫星拍摄的震後图像。布什政府最近几年来向外国政府提供了间谍卫星图像及分析,以便他国应对自然灾害并组织营救和灾後重建。官员们指出,美国国务院可能还会向美国地质调查局、以及民间卫星公司为中国征求卫星图像,尤其是震区在地震前後的图像。
美国卫星图像可能提供非常详细的公路、铁路、隧道、港口和海岸线的图片。中国驻美大使馆这位官员称,这些数据或许可帮助确定灾民的方位,从而拯救更多的生命。但到16日下午14时,“5•12”大地震已超过有100小时。
ⅵ、汶山大地震新论断
众所周知:位于此次地震核心的中国四川汶川县(包括成都平原地区),是世界屋脊青藏高原与成都平原的结合部。世人皆知,世界最高第一的山峰,珠穆朗玛峰是喜玛拉雅山主峰,海拔为8848.13米,而位于震中核心区、都江堰市西北面不到100公里处的“四姑娘山”则高达6250米——这就是“龙门山脉”挤压、造成青藏高原与成都平原的造山运动,这也可能是此次大地震核心震源兴起的主原理。“5•12”汶川大地震,除了造成这一地区7.8—8.2级不同的大地震外,还可能致使喜玛拉雅山山脉的一些山峰升高或沉降,向成平原挤压……
地震,是由建立在液体状地幔之上的陆地之间的运动而引起。喜玛拉雅山就是这一过程的证明。4000多万年前,携带印度的大陆板块与携带亚洲的大陆板块发生了碰撞,隆起了今日的喜玛拉雅山、青藏高原。此后印度板块一直在以每年约两英寸的速度向北推进(见英国2008年5月12日《每日电讯报》《中国地震与造山运动有关》一文,作者罗杰•海菲尔德)。
青藏高原,以人类地球上最大、最广、最深刻的第一高原特质构造成全球最顶层塔尖,是地球板块运动的第一动力,造成一层层地层错动所引发“地皮逆冲”;而此次“5•12”汶川大地震因朝东西向断裂,所以上盘波及的北川县、平武县、青川县等,所以16日又波及下盘的理县、再次发生大地震;现在更为严峻的是,若造山运动继续,则自青藏高原向下层成都平原挤压的可能性更为严峻。
成都平原、四川盆地,位于古老的大陆板块之上,底层结构坚固、有千、万年之牢固。但青藏高原则是相对比较年轻的板块,活动断层频频、底层运动经常,当逆断层发生活动时,隆起一侧的底层就会出现大幅度的摇晃和变形,来平衡左右、前后、上下、高低来运动。“5•12”汶川大地震,就是龙门山脉断层,断层挤压四川盆地、成都平原造成举世罕见的大地震。
ⅶ、防患于历史未来
据中国权威数字显示,目前在中国长江上游川渝、云贵、西藏境内及眉公河上游中国云南内有8个比“三峡工程”(见2008年4月3日《南方周末》《八个三峡筹划开建》一文,作者曹海东)还要大的水利枢纽工程在加紧建设中。就在2007年“三峡工程”全面总体工程结束的同时,中国正着手在长江上游(即金沙江下游)正在建造乌东德、白鹤滩、溪洛渡、向家坝、雅岩江、锦屏多梯级等巨型水电站,总发电量将是“三峡电站”的8倍以上。加上云南省“龙滩水电工程”及已建成的“二滩电站”、再加上“两河口水电站”“福堂水电站”“龙滩水电工程”等,这就是说中国至少有10多个比“三峡工程”更大的“大三峡”在建设中。5000年的中国,再次面临5000年以来从来没有过的环境、气候、地质等等、全球没有过的历史以来的天变考验——2010年前后,除三峡而外,中国将增加八个“三峡”的规模,历史性增加10000多平方公里的海水一天,浩渺水域,南中国的天还会变成什么样?是“人定胜天”、还是“天来胜人”?!现在,几乎有十数个三峡规模的超级大水电项目(三峡工程本为全球之最)在中国上下在加速建设,扩大中国内陆水面积达10000多平方公里,中国变天是在所难免。
十数个三峡规模的在建水利枢纽工程,无限量的超大水电开发利用,无节制发展水电开放,无止尽的将桑田变水天——老天愿意吗?身在成都的着名生态环境学者谭作人在512大灾难后向全球呼吁:大声呼吁水电节制,最近特别提出震后水库安全和堰塞湖问题,由此心生安慰――中国知识分子的良知和形象,还是有人在坚守的。但愿这个世界,学会倾听,尤其应该学会倾听反对者的声音。因为他们抛开利益得失,冒着各种风险,只是为了让中国更加美丽,自己能做一个美丽的中国人。汶川大地震,本来就与在龙门山断裂构造带盲目进行岷江水电大开发,脱不了干系!自然灾害的为害,往往有人为底根本……
ⅷ、特别背景:
据查证,遭遇“5•12”大地震重创的有6个地区,地震中心为汶川县(12万人)全部瘫痪,遭受最严重的有茂县(11万人)、北川县(17万人),这三个县对外一切全部中断。遭受重创的四川省有阿坝州、绵阳市、德阳市、成都市、广元市、雅安市等6个市州,受灾区面积达到6.5万平方公里(与先前遭受风暴灾难的缅甸总面相当),涉及到重受灾的县区达到44个,受灾覆盖人口达2500万人(是缅甸总人口的一半强点)。地震辐射中国13个省区,超过4亿人口。
从成都平原到地震中心汶川县城约100公里,其海拔从成都平均600米左右到汶川县6000多千米。阿坝藏族自治州及汶川、茂县、北川、理县等,属于青藏高原龙门山地震带上。据日本研究资料显示,汶川位于青藏高原大断层上,数百年前已发生过三次7级以上地震,1713年生过里氏7级地震,1933年发生过里氏7.5级,1976年发生过里氏7.2级地震,加上这次7.8级,共发生过4次里氏7级以上的地震。
据历史数据资料显示,自1900年至2000年的100年间,地处世界屋脊——青藏高原的龙门山地震带,共发生过14次破环性地震,分别为1900年邛崃地震、1913年北川地震、1933年理县和茂县地震、1940年茂县地震、1941年康定地震、1949年康定地震、1952年的康定和汶川地震、1958年北川地震、1970年大邑地震和1999年绵竹地震等。这说明汶川一带是世界上少有的地震高发地区,汶川县城所在地,两面高山兀立、悬崖峭壁,是河床冲刷仅存的一小块平地,属不适应人类生存的地区。
然,“5•12”大地震依然在不停的余震……没人知道地震还能震多久、多长时间?汶川大灾区还要多长久才能恢复正常生活……
截稿于戊子年五月十六日晚24时。______________________________________________
注:5月18日中国职能机构,将“5•12”汶川大地震由原7.8级修订为8.0级。
(作者系《国情内参》首席研究员)
(巩胜利特别声明:作者对本文所着内容与事实,负有不可推卸、当然的法律责任。本文谢绝除此而外,一切任何形式的转载、摘编、BBS和上网链接。若有任何见解、疑问、版权使用等问题请通过Gvv21@hotmail.com与作者联系。)
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﹡巩胜利 :着名独立中国问题学家,财经、社会类评论家。其经济、社会类文章,在海内外广泛发表。代表作有:《中国“春运”:暴富了谁?掠夺了谁?》《21世纪:生生死死“新经济”》《中国党政军退出市场经济领域》等。其《来自中国彩电第一品牌的内幕》一文,引发中国1998年6月上海“长虹”股票强烈震荡,《中国投资失败档案》《中国股市“黑洞”》《全球911绝对防略》《撩开美国NMD的面纱》《对话全球金融危机》等等,分解了中国和世界经济的一些重大、根本问题,是系列跟踪报道《可口可乐有奖销售揭密》《可口可乐何以有错不认》《可口可乐“玩”中国人的前前后后》溯源作者而震惊世界。在国际媒体《财富》《新闻周刊》《华尔街日报》及《欧洲时报》等媒体发表过一系列引起广泛震动的论述,也在中国最高层《国内动态清样》《改革内参》《人民日报》《南方周末》《世界经济研究》《财经》等广泛发表过独家前沿的经济、社会类评述、论着。作者的一些前沿文章,反应了国际、中国社会的一些尖端问题而着称,引起中国最高当局强烈关注,也引起国际、市场经济发达国家的强烈关注,被称为“具有驾驭中国语言文字与事件的最可怕功力”。作者是中国国际战略研究网专家,中国经贸研究会特约研究员,是从事国际、中国问题研究的着名独立学者。
欲知学者巩胜利的一些重要文献,请点击以下国际网络链接:
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-------------------------- 原载《议报》第355期 http://www.chinaeweekly.com
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