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冉云飞
贵州德江群体事件，缘起于政府对民众传统节日游艺活动的干涉。此种干涉所造成的官民冲突的群体事件，政府的说辞当然一概冠冕堂皇：出于安全考虑，其实更深层的原因是政府伸手过长，管得太多，卡得太死，暴力过度所致。也就是说，政府的权限过大而又滥用权力，用公权力侵占民间风情习俗生存空间，必然导致这种官民冲突的灾难性后果。
德江在去年贵州瓮安群体事件后，还因成功地消弥了一起群体事件之苗头，而受到贵州省委的表彰，但今年受到表扬的德江政府便成了处理群体事件不当之主角，这样的角色转换，清楚地表明被表扬过的政府机构，也有可能是下一次群体事件的火药桶，因为政府管理社会的能力、方式并没有根本性的改变。今天为自己的地盘没有冲突沾沾自喜，明天你就有可能成为群体事件的导火线。原因何在？原因在于政府不受监督，权力大至无边，无处不在侵夺民众自治空间和民间力量的生长土壤。以为自己统率天下，万事皆垄断独揽，便可以带来和谐，这是当今所有中国各级政府的谵妄。
中国虽然有漫长的专制社会的传统，但乡村和城市基层事务，向有自治传统。农村由宗族、乡规民约参与乡村建设；城市则由绅士等人事或者机构参与城市基层事务的办理，并负有相当之安全和其他社会责任。正是由于这种自治，使得民间物事有一定的空间得以保留与生长。但四九年后特别八十年代以前，官方对过往物事之破坏，可谓十分严重。同时，自从四九年共产党得天下之后至八十年代初，把民众管得之死，可以说是中国社会几千年来前所未有。任何东西包括个人都成了公家物品，随时拥有生杀予夺的大权，以前的物资限制和人身限制，是一种极大的对民众生活的伤害。到了今天，民众依旧不能拥有迁徙自由，依旧没有真正的选举权，即没有权力真正决定为自己管理公共事务的政府人员，从而使得政府工作人员成了民众生活的主宰，而不是辅助者。
现在也在强调政府需要转变管理理念，变管理为服务。这对一个没有真正监督，没有竞争，权力无边大的政府来说，只是一种冠冕堂皇的说辞。要使政府知道他由纳税人所养，纳税人有权用选票的方式决定他们的去留，政府在所有方面都接受民众监督的时候，这个政府才能完成由强硬管理到服务的转变，否则一切对政府的美好愿望和要求，都将落空，必将演出像德江群体事件中，政府干涉民众需求，干涉民间生存空间而带来的一系列官民冲突。再者，应该进一步放开民间自治空间，政府应该从那些不该管的领域里退出来，不要自大到以为所有一切都该我管，并且用手中的权力来将这管强硬到使用暴力、滥用警力的地步。一个对暴力过于热爱，不知道官民妥协、官民谈判的政府，必然会引发频密的群体事件。
事实证明，要减少大规模频密的群体事件之发生，逐步实现民治才是真正的解决办法。在民治基础上才能实现民有、民享，如此一来，整个社会才能达致诸种利益博弈下的相对均衡，和谐的局面才可能诞生。这种和谐的局面，是民主自由国家已有的现实图景，我们必须借鉴、学习、运用，才能有效地避免频发的官民冲突。
延伸阅读
贵州德江群体事件反思:平衡政府管理与公众需求。
http://news.sina.com.cn/c/2009-02-11/005017187167.shtml
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