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每年最高补8万元,这就是车改?
日期:7/28/2009 来源:南方都市报 作者:刘洪波

刘洪波


辽宁辽阳市弓长岭区今年4月开始实行的车改,干部车补最高每年8万元。这是车改呢,还是从金库里面搬钱呢?

每年8万元,中国任何一个城市,居民人均可支配收入没有达到这个数的,哪怕是在职职工的人均收入也没有达到此数,这却仅仅是一项补贴费用,获得补贴的人,职位不过是一个县级行政区域的党政首长。请问更高级别的车补要补到什么水平,如果再要改点别的什么革,又要补多少?

国家统计局的数字说,2008年全国职工平均工资为29229元。这个数字被很多人怀疑过高,也确实未计入许多有工作但未被列为“职工”的人的收入状况。此外,大家都知道,平均数也不可能看出同是“职工”但工资相差数十倍数百倍的情况。那么,按照弓长岭区的车改,一个区委书记和区长所获得的车补,相当于多少普通工人的工资?

弓长岭区委宣传部未回应8万元车补是高是低,但对新华社记者表示“车改之后确实比以前省钱了。”这与其说让人为车改成果而欣慰,不如说增添了人们对公车现状的愤怒。弓长岭区的补贴除了两人8万元,还有区人大、政协正职6.5万元,区委、区政府副职及区委常委5万元,区人大、政协副职4.5万元,享受副县级待遇者4万元,科级干部2.6万元,科级以下干部不明。这些都是年费,总共有多少人?就是这样来补,还是“比以前省钱”。国民为维持公务车辆使用所付出的血汗,一旦实数公开,我看可让人欲哭无泪。

还有公款旅游、公款招待,这两样,会不会比公车支出少一些?没有数据。而整个公务系统的支出还有哪些项目,其中合理的是哪些,不合理的是哪些,合法的是哪些,非法的是哪些?还有决策不当所流失的财富,还有贪污贿赂所掠夺的财富呢?这个国家并不缺乏财富的创造,而财富的流失却使创造变成了辛酸。

改革要深化,深化到哪里去呢?当改革进入到国家干部的层面时,我们就看到了区长车补8万元的结果。这只是一项,公款旅游要不要改?公款招待要不要改?又要补多少,或者每人划拨指标多少?普通居民的福利,已经在改革中损失太多,他们不得不把自己当包袱背起来,而与之相应的,官员既已享受的不合理待遇却成了分配到人的固定收入。因为以前享受得过多,所以分配到人的数值也很大,这还要因为“省了钱”而被赞颂为进步!

现在车补每年8万元的所谓“公车改革”,可能还有蔓延的趋势。辽阳弓长岭区的“改革”,已经作为经验在全国会议上被交流,而辽阳宏伟区的改革已经出台,比弓长岭区的车补下调5%,区委书记和区长能够拿到7.6万元。如果这样的经验不被及时制止,从而流毒全国,尽管它也许仍然能够达到“省钱”的效果,但整个社会将产生怎样的震荡?

如果车补每年8万元可以叫做“改革”,那么,如果有人因此而对这个一度可让人兴奋莫名的词汇发生不良反应,有什么奇怪的吗?人们已经在此类“改革”中失去了许多保障,现在人们又要因为此类“深化改革”而看着一部分人堂而皇之地获取几无限量的收入,心寒之感、愤懑之情恐怕也会油然而生吧!所以车补每年8万的做法,要么去掉“改革”的名头,以维持人们对改革剩余的信任,要么就承认这是“改革”吧,哪怕人心分离。

还会有多少项目要“深化改革”呢?这样那样的补贴还会有多少会被计入正式收入呢,而每一项又会是多少呢?不知道,也许问题的合适方式应该是,官员们准备通过“深化改革”名正言顺地获得多少倍于普通人的收入,当这样的高薪拿到以后,体制给予官员的权力是否将会缩减,从而变成廉洁的制度呢?天知道。现在,我们只能惊讶地看到,车补每年8万元要付给区委书记和区长,也许下一步我们将对新的补贴也无法惊讶起来。

(编辑注:最新报道,因车改引起巨大争议,辽阳市弓长岭区的各级公务员“车补”从8月份开始暂停发放,何时恢复待定)


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