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萧瀚:论政改
日期:10/14/2010 来源:网络 作者:萧瀚


        54.【政改步骤】10.政改步骤,最核心的要素在于增量政改与稳定增量,前者探索政改空间,后者保护已有空间。失去前者停滞不前,失去后者将满盘皆输。既要吸取本国的历史教训,也要吸取外国的教训,还要吸收外国的好经验,同时立足于本国的特殊国情。宁要持续有效的慢速,不要板荡崩溃的高速。

  55.【政改节奏】1.在自上而下的政改中,除了步骤,节奏也十分重要。基马尔政改被引为自上而下政改成功的典范,是因为基马尔事先精心设计了整个改革的步骤和节奏,被亨廷顿概括为战略上费边主义和战术上闪电战相结合的政改方法。国人若有幸得自上而下之政改,时势英雄们也需认真学习基马尔经验。

  56.【政改节奏】2.对于以公民社会倒逼朝廷改革的进路,公民社会无法掌握节奏,但任何情况下,出现任何问题,公民社会都必须将司法独立这政改的定海神针死死盯住,没有它,政改将不会有任何善果。

  五.其他并非不重要的问题

  57.【公民社会】朝廷无政改动力,公民社会幼弱前提下,民间倡议常常会变成屠龙术,说起来很妙,效果却没有(包括本文)。为此,发展公民社会是公民社会本身最重要的事——无论朝廷有没有政改意向,政改都是公民社会健康成长的产物。

  58.【言论自由】互联网技术使得尚未有言论自由的中国,获得了部分的言论自由——对于中国而言,言论自由是一个过程,是千千万万人努力的结果,而不是一朝全面开禁的结果,过程远比结果重要,只有在这自由半自由的推进过程中,才能有效培养公民社会的理性力量,而这推进过程中极重要的一件是政改讨论。

  59.【政改讨论谬误面面观】1.仅把希望寄于朝廷,忘了政改也是你我之事,于是对于朝廷政争多有揣摩、猜测。公民社会的一个重要特点是言行的阳光性质,即不搞权谋,以公民精神直言直行。讨论一切问题得有理有据,而不是依靠小道消息妄加揣测——缺乏公共信息的猜测通常只能是胡说八道。

  60.【政改讨论谬误面面观】2.只看朝廷不想改,便觉政改不可能。政改需要朝廷,但不取决于朝廷。如果没有公民社会的成长,没有公民社会理性参与政改的能力,没有公民社会智慧而有担当的倒逼推进,朝廷永远不可能自动政改——因为官僚集团本身的利益决定了这一点。

  61.【政改讨论谬误面面观】3.把改朝换代不是把宪制作为政改目标,这就回到中国古代的斧头帮擂台赛式的鬼打墙政治中了。共产官僚会把政改当敌人,但政改自己本身不应该有敌人。政改要解决的不是谁来执政,而是要如何执政,政改的结果应是共产党与一切党派拥有公平竞争下的执政资格,而不是被消灭。

  62.【政改讨论谬误面面观】4.蔑视在野言论,忘了每个人按理发表言论的自由本是政改组成部分。这是可笑的统治者心态,目前除了温家宝之外,还很少共产官僚谈论政改问题,最重要推动力在于无数公民的参与,但不是误把自己当作统治者。信息时代,言论尤其是行动的一种类型,虽不能代替其他行动。

  63.【政改讨论谬误面面观】5.过于在意是否符合朝廷心意。只要你想政改,不可能符合朝廷心意。重申一遍公民精神下言论的方式:直言,按理言说即可。在尚无言论自由状态下,直言可能带来无法传播甚至人身自由的危险,因此每个人可自行决定是否直言,但不能因自己不愿直言而阻挠甚至打击他人的直言。

  64.【政改讨论谬误面面观】6.做朝廷人物的影子。无论朝廷人物什么言行,公民们按理言行即可,政治家说要政改,公民社会就去要求兑现,政治家反对政改,就要谴责,这本身就是对政改家最大的支持。不做朝廷人物的影子,是要防止新的造神运动,时势英雄与公民社会形成良性互动才能有效推进政改。

  65.【政改讨论谬误面面观】7.把政治看成肮脏的。政治就是众人之事,就是公共事务的管理,因此,当权力被私有化时,它就会是肮脏的,当它被恢复到公共领域本来面目时,也可以是美好的,关键是怎样参与。作壁上观当然是一种需要尊重的消极自由,但若阻止他人正常参与就变成了作恶。

  66.【政改讨论谬误面面观】8.缺乏自我教育和学习心态(这也是自我鞭策)。讨论政改虽然是全社会之事,但并非任何人都有相应的学识资格,因此讨论政改并非毫无门槛,平等是人格平等,不是能力平等,每个人都应在讨论中不断学习和实践、推广公民精神,讨论者之间当相互尊重,共同提高讨论的水准。

  67.【政改讨论谬误面面观】9.有些政改讨论是不同方法论背景下的混战。有的身虽在野,心在朝廷,一张口就是政治局口吻;有的连基本的政治学常识都没有,却以红太阳自居,一开口就是居高临下蔑视对手;还有一些自命纵横家,指导人如何掌权从政。其实,身为半公民,说公民该说的话才合适。

  68.【政改讨论谬误面面观】10.无谓的指责:书生误国。书生有在野、在朝,有独立有奴才,并非所有书生都有资格误国。将不同意见指责为“书生误国。”是缺乏批评能力的表现。天下是天下人的天下,大家都有权参与讨论,书生也有这权利,若要批评,当按照事实和逻辑的批评规则来驳斥,而不是身份歧视。

  69.【政改的长期性】有人认为政改应该有时间表,时间表对于自上而下的政改有效,对于公民社会倒逼式政改无效。可要求朝廷拿出政改方案和时间表,但公民社会自身需明白政改会是一个长期过程,公民社会发育得好坏是政改速度的主因,公民社会需深切意识到不积极推进政改,最后将是所有人的悲剧。

  70.【如何对待政改家】以包括支持政改在内的言行等公民行动支持政改家,但不做他们的影子,以公民行动警惕政改家。既保护真诚的政改人物有序和有效地推进政改,也提防他们揽权自大,尤其提防任何情况下出现新的独裁者,从而损害政改。

  71.【公民教育是决定性力量】还有一个最为至关重要的基础和支撑力量,就是公民社会本身的观念教育,这同时包括了关于土地私有制等理念的宣传,以及自由、平等、民主、正义、理性、真诚、勇敢、担当、与邪恶不合作以及与美善合作等一切公民精神的培养,都有赖于社会实践和家庭、学校教育。

  72.【政改与人权】政改的战略性目标是通过限权、分权制衡来达到保障人权的目的,但在权力与权利场域,双方力量存在着此消彼长的基本关系。任何促进人权的言行都是对权力的抵御,同时,至少现状下,任何加强权力的言行也都是对人权的损害,因此,原则上应该质疑甚至反对任何增强政府权力的行为。

  73.【政改与公民社会】要把中国改造成联邦民主宪政共和国,不可能指望党权自杀来完成,而是要靠千千万万手中无权的你我他共同推进。别说你太渺小,别说你说了做了没用,别在意党权理不理你,只有千千万万你我他排除艰难,负起自己那一份单独看或许微不足道的国民责任,才有属于我们自己的未来。

2010年10月12日於追遠堂

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