北京政坛最近热闹而又诡异。温家宝再一次公开呼吁政治改革，而胡锦涛再一次保持沉默。眼尖的网友们一针见血地指出，温先生已经第十次公开明确地呼吁政治改革了，这是一个奇迹，而胡一声不吭，这很不正常。

的确，温家宝10次提政改，而胡锦涛的反映，基本上是一声不吭，但去年在深圳改革30周年纪念会上的讲话是个例外。温家宝讲完“推动政改，至死方休”前脚刚走，胡锦涛后脚便到，讲了一番基本上和温家宝相反的东西。之后没多久，温家宝的深圳讲话就遭到了《人民日报》署名郑清源的连发五篇文章的讨伐。

这一次，温家宝除了提到过去屡次提到的政改内容，如依法治国、司法独立、选举权等等，还提了一个新的议题，即党政分开。他说，一个执政党最重要的任务就是要严格在宪法和法律范围内活动，这就需要改变目前的以党代政，权力绝对化和权力过分集中的现像；为此，必须改革党和国家的领导制度。他还说，“这个任务是邓小平先生在30年以前就提出来的，我认为在今天尤为紧迫”。

1980年8月18日，邓小平在中共中央政治局扩大会议上《党和国家领导制度的改革》的讲话中首次提出，党和国家现行制度的各种弊端中，较为突出的就是“党政不分、以党代政的问题”。1987年11月，总书记赵紫阳在中共十三大上正式提出关于“党政分开”的改革，并试行取消一些部委党组，但1989年之后这些被取消的部委党组又全部复辟了，而在后来举行的中共十四大至十七大的报告中，“党政分开”再也没有出现过。

温家宝肯定知道，这个议题不同于他以往谈到的政改议题，虽然它是由邓小平支持，由赵紫阳在十三大上正式提出，但是邓小平对分散和弱化党的领导，其实从来不感兴趣。根据赵紫阳的《改革历程》，邓小平“厌恶和鄙视分权制衡的制度”，每逢邓小平讲到政治体制改革要把党政分开放在第一位时，就强调决不能照搬西方，不能搞自由化。对邓小平的真实态度，温家宝焉能不知？

温家宝肯定更知道，“党政分开”一向是中共各级党委第一把手最不乐见的事儿。当年赵紫阳搞“党政分开”的主要障碍，就是来自党委一把手的反抗和抵制。经过20多年的演变，现在的一把手们在大权独揽方面，已经到了登峰造极的地步。无论是哪一级的一把手，他们都是领导核心，地位都比同级政府高，他们不仅决定政府的人事任免和重要决策，而且只要一出大事，就把政府的人推上前排去领罪。

那么，温家宝为何举出邓小平的旗号，重炒这个被搁置了30年的、党委一把手们最反感的政改冷题呢？

中共目前正处在一个非常时刻。十八大权力布局正在紧锣密鼓地进行，党内各派政治势力的较劲儿到了最后冲刺的阶段；体制内学者连续召开各种名义的座谈会，讨论中国向何处去，试图影响中国未来的政治走向；民间独立候选人虽然被打压但依然风起云涌，试图从民间角度逼迫决不作为的党中央有所作为。温家宝冷饭热炒，能影响权力布局吗？能影响中国的政治走向吗？似乎不能！

但温家宝此时提出这个议题，等于是把自己放在直接与胡锦涛和其他常委短兵相接的位置上。想想看，政府第一把手向党的第一把手叫板，要求党和政府分权，但党的一把手却装聋作哑，而其他常委就像几只鸵鸟，集体把头埋在沙堆里，对温家宝的“党政分开”假装听不见，这样的错位是不是有点儿滑稽可笑？其实，无论是国内网友还是西方媒体，都看到了这种滑稽而又诡异的政治错位现像。温家宝是不是刻意这么做呢？我想，这种可能性是存在的。

温家宝公开把自己放在和胡锦涛直接叫板的地位，无疑是危险的。但他想必是号准了两种政治脉搏，才敢铤而走险。一是胡锦涛执政当局的不作为，已经在体制内和体制外无论左中右的专家学者中引发强烈不满，他温家宝提出这个尖端的政改想法，就是要昭告天下，不是他不作为，而是不能为也！二是民间对一把手大权独揽现像极为不满，《中国青年报》于9月13日载文痛批这种现像，说现在中国最大的问题是，一方面是一把手权力过大，另一方面他们所承担的责任又较小，却以言立法、以言代法、以权压法、以权废法。

温家宝当然明白，没有胡锦涛和另7名常委的赞同，“党政分开”根本就是一句空话。不过，温反正已经说了很多他自己知道根本无法兑现的好东西，8名常委的集体不吭声，不会妨碍他继续说下去。或许，他在2013年退职之前，还会说出更精彩更尖端的东西呢！