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一、党
《现代汉语词典》的解释，“党”就是“政党”，在中国就是专指中国共产党，这倒是个不争的事实，我们经常说的党，还就是专指中国共产党，比如说“党啊，党，你是我的亲娘”，一定不会考虑是国民党或是农工民主党，就连“党”字也被他们垄断了。
在人类历史上，党和党派由来已久，现在有人认为，中国春秋时的儒家和墨家就已经是“党”了。不过这只好像是“派”，还不是现代意义上的党。到了唐代，就有了明白的“党争”了，“牛李党争”中“牛”指的是牛党首领牛僧孺、李宗闵；“李”指的是李党首领李德裕。他们之间纯粹是意气之争，互相排斥，他们的唯一原则就是“凡是敌人反对的，我们就拥护，凡是敌人拥护的，我们就反对”，不是政策或治国之道的分歧，而是“人”的分歧，如果说中国人有“劣根性”，这就是其中之一。
宋代的大文学家、政论家欧阳修老先生作有“朋党论”，他认为党只有两类，一类是君子之党，一类是小人之党，君子之党以“道”聚，小人之党以“利”聚，道则永存，利则有时而尽，利尽则党亦散，与今日之党，有许多相同和不同之处。从表面上看，现代的诸多政党有不同的政治主张和价值取向，说起来虽然都是冠冕堂皇，实际也有君子之党与小人之党的区别：有的党是真心为自己的信念奋斗的，是君子之党；有的党，一心只是为了自己“党”的利益而活动，同自己宣称的理论与信仰风马牛不相及，就是小人之党，他们口口声声说是为人民服务，却干的全是为自己服务、为自己的利益服务、为自己坐稳江山服务的事，就是小人之党。世界各国共产党之首，——苏联共产党，一夕之间土崩瓦解，“竟无一人是男儿”。
没有大公无私，没有那回事。
今日共产党之大陆中国，党之一词，完全为中共所垄断，断无其他可称为党的组织存在的自由，其他的“八大民主党派”，只是中共的附庸，在它们的党章当中，都明确写着“接受中国共产党的领导”的条款，所以说它们都不是独立的政党。
在大陆之外的台湾，除了国民党民进党之外，还有不少的党，在网上列出名字的党有120个，还有人说有450个党派；在中国大陆之外，还有民主党、民主阵线等等名目的党，他们都是反对中共的。在大陆就是弱弱地成立的几个党，比如中国民主党或自由民主党，很快就被取缔了，共产党绝不承认他们是合法的。不过，近来还是有一些人，公然自称是“中国民主党”的人在活动，2012年在“支援陈平福，反对文字狱”的连署中，有37人就自称是“中国民主党”党员的人签名，他们都是浙江人。最近又看到，中国民主党浙江省委员会的募捐公告，他们还在以中国民主党的名义活动。另外还有两个“半合法”的党，一个叫“中国工人（共产）党”，一个叫“中国毛主义共产党”，后者这些年已经销声匿迹，而前者，我最近还收到他们的邮件，为了表现自己的独立性，还要假惺惺对中共进行监督，一副小丑模样。我不知道他们的总后台是谁。
以我看来，所谓“党”，就是一些人，为了一个共同的政治目标而联合起来的组织，它要有一定形体，一定的组织原则和组织系统。党必须要有政治目标，没有政治目标的组织算不上是“党”，只能是“派”，或其他社团组织，比如工会、商会、艺术家联合会等等名目繁多的社团组织。一个派如果有一定的政治目标，但是若还没有定型的组织，也不是“党”，只能是“派”，像左派、右派、自由派、顽固派等等。
二、政党
至于政党，该“现代汉语词典”的解释是：“代表某个阶级、阶层或集团并为实现其利益而斗争的政治组织”，这里面充满着中共的阶级斗争理论。就是按着这个解释，中国共产党根本就没有资格由纳税人来养活，你只代表一部分人的利益，不是政府，凭什么要纳税人养活？另外，一个党是不是只能“代表某个阶级、阶层或集团”的利益，也值得考虑，国民党的党纲明白地说，他是根据孙中山先生的“三民主义”建立起来的，明白地说，他是“全民政党”；中国民主进步党（民进党）的党纲则明白地说，他就是为了“建立主权独立自主的台湾共和国”，这个台独纲领，我们根本不能说它到底是代表哪一个阶级利益的。因此，说一个政党必定是代表某个阶级利益的定义，占不住脚。
再以中国共产党的党纲为例，2002年在他的16大上面，就把党纲修改成： “中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队”，中共明白地宣布，他不再只代表某一个阶级的利益，而是代表“全体”中国人的利益的政党，“词典”为什么还不改？中共这样美化自己，说他是“全民党”，目的还是掩盖他只代表一小撮权贵资产阶级利益的事实。就是全民党，它也是政党，不是政府，也没有权力要纳税人养活。
建立一个政党，要具备以下几个条件：首先是要有人，其次是要有一个被这些人共同信仰的政治理念，这个理念，最后形成党纲；第三是要有一个章程，也就是党章；第四是要有领袖或领导机关；第五要有若干职能部门；第六是在一定条件下的纵向联系和横向联系。其中，最重要的是前三项，我发现，在日本和以色列，只要有五个议员，一商量，一个新的政党就可以诞生了。
有一些人和有一个被这些人共同信仰的政治理念，这两件事几乎是同时发生的，这个政治理念，在起初，也只是大致一致的，在对这个信念的表述上，在起草党纲的时候，会发生细微的争论，但是，最后还是会取得一致。
任何政党，都必定是一个法人，一个法人，就要有这个法人的运作规则，对于政党来说，就是要有一个党章，规定这个党如何组织和如何运作，关于党章的内容，我将在后面讨论。任何组织都要有一个领头人，也就是法人代表，他对这个组织的活动负责，但是对于政党，情形可能不同，对组织负责的人，未必就是这个政党的领袖，这在英美两国是通常的情况，美国或英国主要政党的主席，只负责党的组织活动，而真正的领袖，在美国是两个政党的总统候选人或总统，在英国则是首相候选人或首相，行政负责人和政党的政治领袖不是一个人。但是，在另外的情形下，党组织的负责人，——经常都是党的主席，——也同时就是这个党的领袖。
一个政党是不是一定要代表某个阶级或集团的利益，还值得再讨论，比如说，美国的共和党被认为是代表美国大资产阶级的政党，而民主党则被认为是代表中、下层民众利益的政党，但是，美国的选举是一人一票的选举，哪个政党得到选民的支持多，哪个政党的得票数就一定多，哪个阶层的选民多呢？自然是中下层的选民人数多，按着这个说法，就应该总是由民主党执政，可是事情并非如此，在美国政党轮流执政的记录上，恐怕还是共和党执政的时间稍长一些，或大致相当。如果共和党真的只代表上层资产阶级的利益，为什么下层选民要投他的票？
就是说，不论什么党，他在政治理念上或在名义上是代表哪个阶级或集团的利益的，并不重要，重要的是他的政策取向是否有利于多数选民的，只要有利多数选民，多数选民就会毫不犹豫地投票给这个党，选民可不管你这个党在名义上是代表哪个阶级的！
也可能某个党在政策取向上有对某个阶级利益的倾斜，如果它造成全国利益的损坏，接下来，选民就会把选票投给反对党，以“矫枉过正”，在摇摆中平衡。
三、党章
任何团体都要有一个章程，规定这个团体的宗旨、运作方式、结构等等，就像一个国家都要有宪法一样。
党章中第一个重要的内容是这个党的纲领，也就是党纲，党纲规定这个党存在的原因、目的，也就是宗旨。尽管它很重要，可是却并非每个政党都有纲领，如果这个纲领是不言而喻的话。比如，美国的两大政党，——共和党和民主党，就没有党纲，因为他们存在的原因都是为了贯彻宪法，宪法就是他们的党纲，所以就没有必要再规定一次。
但是，另外还有的政党，却有专门的党纲成文。台湾的民主进步党在党章之外，专门有一个党纲的文件，用了5100多字，阐明自己的纲领。其中，最核心的要求是：“建立主权独立自主的台湾共和国”。在党章的序言或正文的第一部分规定党纲的占多数，国民党的党纲则强调的是中华民国和三民主义。中共在2012年的18大上，第16次修改自己的章程，有三个要点：一个是再次确认他是全民党，再是强调“三个代表”思想，第三个重点是强调实现共产主义，字数也不少。
中共的党纲，还有一个特别的现象，那就是每一届党的头头，都要在他的任期结束的时候，在党纲中增加他的一句话，于是就有了“中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想和科学发展观作为自己的行动指南”这一套话，其中，最显眼的是“三个代表”，因为只有这个思想是“重要”的，这表示江泽民的实力。如果能传下去，这个“行动指南”，就会无限地扩大起来，习近平总书记如果能完成任期，不知道他会增加什么离奇古怪的“行动指南”？是“中国梦”，还是“鞋论”？这要看。
党章中的第二个重点就是党员了，没有党员也就没有党了，但是，对党员的条件，不同的党则有完全不同的要求，在美国，一个选民，只要投了哪个政党候选人的票，这个人就自动成为这个党的成员；而中国共产党则对入党者的条件，做了许多严格的规定（具体运作是另外一回事），这要看一个党的性质、他要对社会和对国家控制的程度，大凡只想以自己的政策影响这个国家的，影响议会运行的，对党员的要求就比较宽松，而要想完全在行政上也要控制这个国家的，对党员的要求就严格得多。
党的组织是接下来要讨论的问题，大致有两个方面，一个是组织原则，是民主的还是专制的；一个是组织是松散的还是严密的。在口头上，没有哪个政党在党章上就规定这个政党是独裁的，都说自己运作方式是民主的，就是独裁，也要走一个选举的过场。不过，孙中山先生曾经说过要他的同盟会的会员要绝对服从他个人的话，国民党的党章又规定，党的总理是孙中山，党的总裁是蒋介石，其他方面则要求党员有十分广泛的权力，比如非常重要的选举权。至于中国共产党，普通党员基本上就没有什么权力，从上到下，都是由现在掌权者决定后面的事情，因为在它的党章中有一条非常奇特的规定：它先说是少数服从多数，下级服从上级，这还罢了，第三条却是“全党服从中央”，这问题就大了，只要有人在一届中央中占定了位置，以后的人事安排和政策路线，就都由他说了算，因为是“全党服从中央”，这样就形成了下一届党委的人选，都是由上届的领导指定的，这包括下一届大会的代表、中央委员、政治局委员、政治局常委，都是由上一届总书记决定的。甚至不可思议的是，就连下一届委员会要干什么和怎么干，也要由上届的委员会事前决定，比如说，十八大的政治报告是十七届的总书记做了，十八大要贯彻什么精神，也是由十七大的总书记决定的。这同父传子的“家天下”如出一辙，却不仅仅是党天下而已，因为它已经变成共产党内的独裁者控制的组织了。共产党控制中国，少数控制共产党，也就是少数人控制整个中国。
中国是被这几个少数人控制的。
台湾民进党的党主席由全体党员直接选举，规定两年为一任，可连任一次，所以自从民进党成立以来，党的主席像走马灯一样换来换去，从第一任江鹏坚，到接下来的姚嘉文、黄信介、许信良、施明德、林义雄、谢长廷、陈水扁、蔡英文，到现在的苏贞昌，在不到26年间，一共有10个人当过民进党的主席，平均只有两年多，同日本首相轮流之快有得一比。
组织的严宽程度，相差天壤。在美国，投了民主党的票就算民主党的党员，没有任何组织手续，也不会有什么各级层层领导的上下级组织；中共则不然，每一层组织都是严密的，而且还支部建在连上、建在工厂、企业、机关、政府、村庄、街道，一切有人的地方。都控制住了，无所不在。
值得一提的还有纪律问题，一个组织必定要有纪律，否则，一盘散沙，不会有力量，有了纪律，必定是一部分人会失掉一部分自由，这是组织产生力量的代价。
党章要规定的东西还有很多，限于篇幅，本文就不再详加讨论了。
2013年4月2日
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