上个世纪九十年代初，南斯拉夫在没有制定新宪法的前提下，进行多党政治改革，结果导致分裂、战乱以致彻底解体。

苏联从1985年戈巴契夫上台时，就开始政治体制改革，试图从专政体制过渡到宪政体制，但是，苏联人在这个过渡时期并没有制定新的、体现宪政精神的宪法，而仅仅对原先的专政宪法作一些小修小补，结果导致苏联解体。

最近的例子是埃及。埃及1971年宪法是一个漏洞百出的宪法，是一个可以由专制者任意操控的宪法，很多埃及人虽然对这部宪法非常不满，但是，在未制定出新宪法的前提下，他们就发动大规模政治变革。2011年 年初，穆巴拉克倒台，两年之后，埃及才勉强通过一个新宪法，由于新宪法理论准备不足，讨论、辩论时间太短，指导思想混乱，斗争和妥协都不充分，不仅未能促进政治改革顺利进行，反而诱发了新一轮政治动乱。如果埃及民众提前十年将新宪法准备好，会出现今天的大动荡吗？后穆巴拉克时代的埃及是我们的前车之鉴，它 告诉我们，提前准备新宪法是一件迫切的任务。

[1]《列宁选集》第3卷，人民出版社（北京）1995年版第594—595页。

[2] 原载《福建法学》（福州）1992年第1期、第2期。

[3] 《江泽民文选》第1卷，人民出版社（北京）2006年8月版第252页。

[4] 《人民日报》（北京）2005年3月5日第1版。

[5] 《邓小平文选》第3卷，人民出版社（北京）1993年10月版第220页。

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选自《苹果宪草及其前前后后》。刘大生著，香港九江文化出版公司2014年2月出版。

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