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胡忠信:公投与两岸关系
日期:12/5/2003 来源:联合早报 作者:胡忠信

美国国务院发言人包润石近日明确表示,美国反对台湾举行任何会改变台湾现状或走向独立的公民投票。另外,白宫国安会官员莫健亦于日前赴台北与陈水扁晤谈,传达严重关切公投发展的信息。有报道指出,这个信息就是希望台湾不要挑衅。

自从《公投法》在11月27日于立法院通过以后,由于碰触到两岸关系敏感神经带的第二条“国旗、国歌、领土变更问题”并未通过,两岸紧绷的关系因此纾解。然而,陈水扁又以第17条的“防御性公投”作为议题丢出,再度引起了华府、北京的高度紧张。由于中国总理温家宝12月7日访美在即,中美双方惟恐在台湾问题上发生变数,才由美国国务院出面定调,白宫官员也来台北施压,清楚表达了反对统独公投的立场。

立法院通过国亲版本的《公投法》,来自于民进党的弃守,根本原因则来自美方、中方的双重压力,也由于民进党在关键时刻的退缩,引来了民进党支持者中台独基本教义派的情绪反弹。陈水扁腹背受敌,背负了“公投玩假的”压力,只好再运用“防御性公投”另辟战场,一方面向支持者表态,一方面再向泛蓝人马挑战。陈水扁顾此而失彼,没想到引来了美方的强烈反弹,“不支持公投”演变为“反对公投”改变现状,形势更加逆转。

陈水扁情绪之失控,彻底表现于他对“非常光碟”的态度。当“非常光碟”热卖时,陈水扁不予表态,因为“非常光碟”虽然是“电子版黑函”,但宣泄了泛绿支持者的不满,陈水扁宁愿保持沉默。但等到独派、台联站出来支持光碟,再加上独派批判民进党在公投立法放水,陈水扁承受“非常”之压力,在台联所主办的群众大会上,竟宣称光碟演员之一的安迪是正义与勇敢,两人还相互拥抱。这一拥抱,等于把陈水扁等同于光碟,无异得罪了中间选民与妇女选民。陈水扁情绪之失控,由此可见。

得罪了中间选民

任何一个国家领导人均会面临一个处境,正如杜鲁门总统所形容:“我发现当总统就像是骑在老虎背上,要么骑术高明,要么被老虎吃掉,我从未感到能有片刻的松弛。”

总统必须符合五个要件:一、领导形象,公共信息的沟通能力;二、组织能力,运用团体有效工作;三、政治技巧与政治洞察力;四、认知风格,解读形势的能力;五、情绪智商(EQ)。在上述五要件之中,正如德国社会学者韦伯所说,“心灵的坚定抑制力”是最重要,而陈水扁也是在此方面最缺乏者。

国亲两党与民进党飙车,形势发展显示,在最关键时刻,民进党必须顾及国家风险评估,当家有当家的责任感,民进党催生《公投法》有功,只要向支持者解释,可以得到理解与尊重。陈水扁不此之图,又飙出“防御性公投”,直接触及了统独公投的红色警戒线,无怪乎北京、华府均做了严正的关切与表态。

治理国政与选举是两码子事情,陈水扁太在乎输赢,太在乎面子,才有不顾后果的冲动。这种做法如何会得到掌握将近三分之一选票的中间选民(民调中的隐藏性选民)的支持?

(联合早报 作者是台湾资深时政评论员)


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