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井喷事故 舆论关注中国应急机制
日期:12/29/2003 来源:美国之音 作者:申华

(美国之音记者申华报导)中国重庆市开县天然气井喷特大事故的酿成与中国工业生产中缺乏事故预测、报警、以及事故发生后的紧急处置机制有很大关系,这个问题正在成为人们痛定思痛后的重点话题之一。

重庆市开县天然气特大井喷事故的死亡人数已经上升到两百三十多人,患病人数超过一万人。事故发生后的毒气烟云波及25平方公里地区,许多群众是在没有得知任何有关事故报告的情况下被毒死的。香港《南华早报》援引当地群众的话说,这么多的人命丧失了,能否据此得到一些确实的教训?许多群众还说,如果建立了紧急救援网络,死伤的人数可能会少得多。

舆论关注的重要话题

有关中国建立“全国应急机制”的问题正在成为舆论关注的话题,这个问题似乎包括两个方面。第一,对这起事故负有直接责任的中国石油天然气集团公司没有严密和有效的事故预测、报警、以及紧急处置机制;另外,对于中国各级政府而言,国家缺乏应付紧急灾害的有效处置机制。舆论认为,国家应该对各种事故和灾难的处置负起责任,在这一方面,不妨可以效仿和借鉴发达国家的经验。

报导显示,舆论强烈敦促北京中央政府尽快建立起全国性的应急系统。事实上,萨斯病危机发生后,建立统一的全国性应急系统的呼声就有了,只是到目前为止,没有一个可以跨地方的紧急灾害处置系统可以有效运作。有舆论说,发生事故后仅仅凭中央首长得知问题后表示关怀、慰问和指示是远远不够的。他们认为,事故发生后首先应该启动的是一个有权威性的机制、一个系统、一个可以跨越部门和时空界限的全天候网络,应该说,这个机制理应包括请求国际援助和向国际通报的权利和义务。

政府公司“既无准备,又无能力”

报导显示,在发生事故的气井现场,操作人员缺乏安全知识已经到了“极其惊人,令人发指”的地步。报导说,井喷作业现场连安全设备也没有。据幸存者报告,作为世界大型石油公司的中国石油天然气集团公司年销售额4000亿元人民币,却从来不重视就油井安全问题对周围群众进行教育。这次事故中一些油井附近群众就活活死在自己的房子里。

开县当地的一些干部事发后本想前去救援,但是他们手头任何防毒面具都没有。至于重庆市的地方官员,《南华早报》评论说,他们“显然既无准备,又无能力”。拥有防化装备的解放军这次也没有能够及时赶到现场。另外,事故发生过程中,人们连一架直升机也没有见到。就这样,救援工作一直推迟到井喷事故发生后30多小时后才得以展开。有群众说,这是“一片混乱”的30多个小时,因此才死了这么多人!


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