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人大是释法还是施法
日期:4/9/2004 来源:观察 作者:古原

古原


香港回归又近七年。七年来,港人所有的希望都落空,所有的担心都被一一证实。一个从前以自由和繁荣傲视世界的东方明珠,现在一落千丈,还要仰中央政府鼻息度日,其前景令人堪忧。

值得注意的是,七年来引起香港动荡不安的,经济衰退是其次,政治倒退才最主要的原因,它是港人最深的痛。回顾回归以来的历次风暴,移民潮、金融风暴、萨斯危机、23条风波,等等,几乎都与中国大陆的政治密切相关。是中央政府的政治影响,使得香港陷入一次又一次的危机。

务实的香港人非常清楚,经济衰退的影响是暂时的,而政治的倒行逆施所造成的伤害则是无所不在并且长久的。看看周边的邻居——日本、南韩、台湾,一个比一个富,因为他们都有个良好的社会制度保护,国民才有个相对安定的生活和工作环境。反比之下,北韩、越南和中国大陆,民不聊生,怨声载道,皆因特殊阶层用特殊手段把全民的财富都“共产”去了,弱势群体根本没有立锥之地,甚至连抗争的权利都没有,这怎能不让香港人望而生畏。

中央政府的“一国两制”承诺,前几年还能给香港人带来点似是而非的幻觉,让港人在幻觉之中磨合着社会转变带来的不安。可悲的是,港人这两年来,连幻觉都没有了。去年,“23条”的大棒,迎面打得港人几乎趴下,50万人奋起还击,上街诉求,才使傀儡港府搁下“23条”的立法程序。如果在大陆,这样的诉求,未上街就被封杀了。即使上街了,肯定是血流成河了。

未几,香港又出现“爱国者治港”的风波,中央政府已经不能容忍“港人治港”了,要求“爱国者”才能治港。这个爱国和爱政府是个连体双胞,民众爱其中一个,也必须爱另一个。买一送一。

近日,面对07、08年要求直选特首和立法会会员的冲天民意,大陆方面连“爱国者治港”也不提了,干脆来个人大释法,让香港人闭嘴,丢掉幻想,因为“一国两制”是在中央政府点头之下的“两制”,没有中共的首肯,港人没有直选的权利。人大常委副秘书长乔晓洋星期二下午在北京的记者会上表示:“我国是单一制国家,不是联邦制。单一制国家的地方,没有固有的权利,地方的权利,都是来自于中央的授权。”“一国两制”已经被“单一制”所取代。

“香港特别行政区不实行社会主义制度和政策,保持原有的资本主义制度和生活方式,五十年不变。”已经全变了。人大释法,倒不如说是人大施法。

大陆社会的畸形、香港的沉沦,台湾的民主与繁荣,让人不免产生离共越近越可怕的感觉。大陆和台湾同样是在废墟上同时发展的,但是,不同的体制,使两岸有着完全不一样的生活。台湾要求公平选举权和社会生存权,香港要民主的生存权,而大陆还在要个人的生存权,诸如不被迫迁权、上访权、自愿生育权、自由择居权、自由信仰权、言论自由权……这样的最低级的人权。两岸三地的现状,正是三地政治的最好注脚——自主、开放、法治才是社会稳定和繁荣的关键。

按人大的释法,香港目前乃至今后,都不可能享有真正的资本主义制度,不可能直接选举代言人。人大的释法,无疑是将香港民主赶进了死胡同,新的一波抗议浪潮又在汹涌澎湃。这一波,不再冲特首和立法会,而是冲着压制民意的中央政府。这段时间,又正是北京政府最为敏感的时期,联合国人权委员会年度会议正在召开,谴责中国人权纪录的声势正高;台湾大选、六四、七一的忌日;赵紫阳夫妇身患重病,可能不久人世的消息等等,每个动作,都会引起国际的广泛震动,而这些不安的因素,又全因中共的独裁所起。面对世界民主浪潮,如果中国政府还有点理性的话,就应该顺应民意,实现真正的民主政治。

香港一百多年来都是在民主自由中过来的,它今后的繁荣和稳定,不仅关系到香港人的福祉,也关系到大陆本身的安定,还关系到驻港的各国政府和商业机构的正常运作。光是美国,就有5万以上的美国人在香港生活和工作,有1100家美国公司在港经营,有385亿美元以上的投资,美国已成为香港的第二大贸易夥伴。在大陆,政府挪用穷省的经费,用金子堆砌起来的深圳、上海等地的政、经可以与香港媲美吗?

在一个民主的社会,直选民众自己的代言人,是最普通不过的事情。自由民主也是北京口口声声要追求的目标,如今,香港人并没有要北京额外地给予自由民主,而只是要求保有香港的自由民主,井水不犯河水,有何不妥呢?值得兴师动众,要人大专门释法吗?


《观察》首发
作者为《观察》评论员


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