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现代反腐败制度：一是实行透明政治、透明行政。如瑞典早在1776年就开放了政府档案、记录，老百姓可以随便查；美国制订了“情报自由法”、“阳光下的政府法”。
二是实行新闻独立、新闻监督。通过自主的新闻报道、评论，发达国家的各级官员都暴露在众目睽睽之下。尼克松抱怨，在总统府换一把椅子也得谨慎小心，以免被新闻界抓住了口实。1971年《纽约时报》连载美国越战文件，尼克松总统起诉《纽约时报》，但最高法院最后判决：尼克松败诉，《纽约时报》可以继续连载。1972年水门事件曝光，《华盛顿邮报》进行调查，尼克松威胁吊销其营业执照，但也不能阻挡《华盛顿邮报》深入调查，最后迫使总统下台。
三是司法监督。发达国家的司法、检察是比较独立的，可以自主调查、审判各级官员。
四是议会监督。重大决策、财政开支要经过议会批准。有的国家设立议会监察专员，对警察、行政官员的错误行为进行及时的纠正。
五是审计监督。日本、德国的审计部门是独立的，美国、英国的审计部门隶属于议会，法国、西班牙的审计部门隶属于法院，总之，他们都不隶属于行政、政府，只有这样才能对官员进行真实的审计。
六是公众监督。公民通过选举、罢免、游行、罢工等行为对官员、议员、党派进行监督。
七是反对党监督。西方国家有反对党，反对党在时刻盯着执政党，希望对方腐败，以便取而代之。中国当然不必照搬西方的制度，中国特色的政党体制应当起到相互制约、相互监督的作用。
八是进行全方位的制度制约。采用集中采购、招标投标的办法，如澳大利亚规定，凡2000澳元以上的采购都要招投标，招投标时应有舞弊控制小组的成员在场；芬兰设审查官，官员决策后必须经过审查官签字后决策才有法律效力；西方还实行金融实名制度、公民财产申报与官员财产公开制度。这样一些措施，都有力地控制了腐败。
国际透明组织每年公布的世界上最廉洁的国家都是发达国家，廉洁度10分为满分，发达国家一般都能得8分以上，有的国家甚至得9.6、9.8、10分。
冰岛从1918年至今，只有4名官员因腐败而下台。日本曾经腐败严重，但随着制度的完善，现在每年仅发生100余起公务员被起诉的案件。德国每年发生几百起贿赂案，但大多数是因为交通违章而向警察小额行贿。新加坡一名部长接受一位老板7张机票，没有付款，被判刑4年；一位警察接受犯人15元贿赂，被判刑3个月。芬兰总统现在骑自行车上下班，中国驻芬大使馆为庆祝节日，曾经送一瓶茅台酒给芬兰官员，但对方马上付现金买下。德国总理施罗德住不起总理别墅，现在搬到了一套二室一厅的租金600美元的公寓里，他家每周只请得起1次清洁工，施罗德的夫人每天不得不亲自购物、做饭。
从上可见，发达国家的官员从整体上来说比较廉洁。虽然他们国家也有腐败，但由于司法、议会、审计、新闻、党派、公众的监督作用，使得官员们不得不谨慎小心、规规矩矩。
中国有自己的国情，但是毫无疑问，中国也应当学习发达国家的先进制度和做法，逐步建立现代反腐败制度，建立一个清廉、文明的中国。
总之，我认为，中国目前应当实行四个转变：既要从计划经济向市场经济转变，又要从旧社会主义社会向新社会主义社会转变，从道德滑坡、文明衰落的状态向“现代中华文明”转变，还要从传统制度向“现代中国制度”转变。一句话，就是要从落后、委琐、暴力的状态向“高贵中华，文明中国”转变。
“十一届三中全会”是决定中国命运的伟大事件，改革开放把中国带进了现代文明国家的门槛。我相信，建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家的目标将会在二十一世纪中叶实现，到那时，展现在全世界面前的将是“高贵中华，文明中国”。
让我们为“高贵中华，文明中国”而奋斗！
2004年6月8日、14日
（胡星斗，北京理工大学经济学教授。电话：010—68946812（宅）。E-mail:huxingdou@21cn.com。huxingdou@sohu.com。“胡星斗中国问题学”网址：http://www.huxingdou.com.cn）
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