媒体观察:习近平的一个至上和王胜俊的三个至上

北春编者按语：一个把个人凌驾于党纪国法之上的习近平，竟然舔不知耻地要求干部守法用法。习近平执政二年以来，把十一届三中全会好不容易建立起来的一点点法律，全部当作了废纸，这个国家，这个党就他一个人说了算，哪里还有法律可言。

一名妇人在中国人民最高法院前伸冤(资料图片)

华盛顿—中国领导人习近平告诫高级干部要学法遵法守法用法，树立宪法法律至上观念。这是中共历代最高领导人首次提到“法律至上”这个观念。中国前最高法院长王胜俊曾提出在司法领域“三个至上（党、人民、法律）”观点，遭人诟病。

习近平是2月2日对中央各部门和全国省部级主要负责人讲这番话的。新华网报道，这些负责人集中在中央党校参加了“学习贯彻18届4中全会精神全面推进依法治国专题研讨班”的开班式，由李克强主持，中共政治局其他五名常委全部到场参加。

习近平说，全面依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”。习近平说：“领导干部都要牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念，对各种危害法治、破坏法治、践踏法治的行为要挺身而出，坚决斗争。”

这是中共历代领导人首次提出宪法法律至上的观点。

首席大法官被称首席大法盲

2010年最高人民法院院长王胜俊做工作报告（美国之音张楠拍摄）

王胜俊于中共17大之后就任最高法院院长和首席大法官。上任伊始，他就提出了“三个至上”，即“必须把党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上作 为始终坚持的指导思想。”王胜俊把党和人民放在前面，把法律放在最后一位。当时就有很多法律界人士和老百姓直呼王胜俊是首席大法盲。

即便站在中共理论家的立场，从理论和实践来讲，党领导人民制定法律，但法律是用来管理党和人民的。无论如何，法律的地位是至高无上的。这也就是习近平在这次党校对省部级高干所指出和强调宪法法律至上的根本原因。

习近平在这次讲话中还说，首先是学习宪法，还要学习同自己所担负的领导工作密切相关的法律法规。“各级领导干部尤其要弄明白法律规定我们怎么用权， 什么事能干，什么事不能干，心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，知晓为官做事的尺度。”“各级党委要重视法治培训，完善学法制度。”

参加这次学习班的人包括中央层级的政治局委员、书记处书记、全国人大常委会党员副委员长、国务委员，最高法院长、最高检检察长、全国政协党员副主席 和中央军委委员，以及地方层级的各省市自治区新疆兵团、中央和国家机关主要负责人、解放军和武警负责人、民主党派和全国工商联等负责人。

习近平还说：“党领导人民制定宪法法律。党领导人民实施宪法法律。党自身必须在宪法法律范围内活动，这就是党的领导力量的体现。”他还说，党和法、 党的领导和依法治国是高度统一的 -- “我们就是在不折不扣地贯彻着以宪法为核心的依宪治国、依宪执政，我们依据的是中华人民共和国宪法。”

习近平还说：“每个党政组织、每个领导干部必须服从和遵守宪法法律，不能把党的领导作为个人以言代法、以权压法、徇私枉法的挡箭牌。”

高干犯罪因不懂法？腐败导致亡党亡国

习近平在中国-拉美和加勒比海国家会议上讲话（2015年1月8日）

新华网2月2日还发表了一篇由四名记者联合采写的报道“‘关键少数’的法治大考，习近平重要讲话透出的信号”。文中提到中组部干部监督局在分析违法犯罪的多名原领导干部反省材料后发现，8%以上的人认为自己犯罪与不懂法有关。

中纪委网站2月3日发表题为“真反腐败才能兴党兴国”的述评。标题取自习近平在不久前召开的中纪委18届5中全会上的讲话。述评说，“毫无疑问，反对腐败、惩处腐败分子是一件得罪人的事情。然而，回顾历史，任何一个贪腐横行的时代，都是民族发展中最暗淡无光的时代。”

中纪委网站的述评还说，与严重的贪腐相伴的，一定还有国家和人民利益的被攫取、被侵害，以及经济的动荡、风气的败坏、民族精神的颓废，“因为统治集团严重腐败导致人亡政息的例子比比皆是。”

中纪委网站述评说，“注目现在，作为执政党，如果对自身存在的现实而又严峻的问题无动于衷，无所作为，任凭腐败问题愈演愈烈，必然会亡党亡国。”

据该文提供的数字，中纪委2014年查处“中管干部”（省部级以上干部）68人，司法处理30人；全国纪检监察机关给予党纪处分23.2万人，涉嫌犯罪移送司法机关1.2万人。

宪法法律至上，网友发声

新浪微博上，网友对此有如下回应：

@逝去的青春换来的脑壳：只要还在提“党纪”，甚至把党纪至于国法之前，什么依法治国和法治，就都是过眼烟云和水中月了！

@珊蒂在线：排除异见者，才是橡皮泥的作用，法治就像排除异己时放的音乐。

@sanlian1998:法律面前人人平等，反腐不能选择性反。难，七十年统治，帮派多，理论多，左右都有理。

@陈广律师在上海：周强是第一位科班出身的最高法院院长（西南政法学院本科和硕士），这似乎是中央释放出来的好信号，依法治国必须贯彻坚持，必须丢 弃以前的三个至上，以后必须是宪法法律至上，高层中习近平是清华大学法学博士 李克强本科是北京大学法律系。。。有理由期待法律在中国被信仰 ！

@天津尹律师：【法学博士当选国家领导人，法律人值得幸福的事】习近平——法学博士学位；李克强——法学学士学位；宪法至上、法律至上、依法治国、司法独立才是治理国家的正途。满大街问路人：你幸福吗？不如问问：你相信法律么？期待拥有法学背景的领导人重树法治大旗。