胡锦涛、温家宝上台之后，中国传媒好像「东边日出西边雨，道是无晴却有晴」。一会儿传来「三贴近」，一个儿又传来整顿打压传媒的消息，看来两派「谁胜谁负」的问题还没有解决。

最近，中共中宣部的一份内部刊物《内部通信》以鸣鞭为职业，或者封杀、警告传媒，或设置种种禁区。

《北京新报》被取缔

6月6日，《北京新报》［《工人日报》的子报］第23版刊发了《中国的七大恶心》一文。中宣部认为：

该文对我国的社会政治制度，对我们的党、人大、政府、政协、领导干部、人民群众、军队、媒体等进行攻击，性质十分严重，影响非常恶劣……中央领导同志高度重视，作出重要批示，要求查清问题，严肃处理。全国总工会和工人日报社采取了一系列措施，尽全力收缴报纸，缩小影响范围；决定北京新报停办，并对有关责任人作出处理：给予该版责任编辑开除社籍、留社察看一年处分，调离编辑岗位；给予负责审稿的主编助理行政记大过和撤职处分，调离编辑岗位；给予北新报临时负责人行政警告处分，免去其职务……览于北京新报错误的严重性，新闻出版总署已决定注销该报刊号，取缔这张报纸。

配发蒋介石像被「警告」

中宣部的这份内部刊物，最近就发了如下五次「警告」：

一、8月13日，云南东陆时报副刊「边缘地带」专版刊发《我给蒋介石照过像》的口述文章，并配发了蒋介石的照片，违反了《出版管理条例》及《报纸管理暂行规定》的有关条款。当天受报社领导委托的值班人员，未能把住政治关，导致这一违反党的政治纪律和宣传纪律的错误发生。云南省委宣传部、云南省新闻出版局经研究决定，责成东陆时报社对有关责任人作出严肃处理，取消「边缘地带」专版，并对东陆时报给予警告处分，在全省各新闻单位予以通报。

二、南方日报报业集团所属《南方都市报》长期违规出版：一是未经批准，擅自增版，同一期报纸在不同地方版数不同；二是在广州地区、深圳地区违规出版发不同版本的南方都市报，造成事实上的「一号多报」，违反了《出版管理条例》第十七条出版单位变更出版事项的有关规定，以及《关于不得单独发售报纸部分版的通知》和《关于进一步加强报刊管理的意见》中的有关规定，情节严重。2003年4月28日，新闻出版总署报刊管理司向南方日报报业集团发出《报纸违规通知书》，要求广东省新闻出版局对南方都市报违规行为予以严肃查处，新闻出版总署将根据整改情况，作进一步处理。

三、厦门经济特区经济研究所主管、该所与厦门信息——信达总公司主办的《商务周刊》，近期在宣传报道中偏离正确方向，发生严重违纪违规行为，该刊今年第八期［4月15日出版］刊登《「困兽」平安》一文，违背新闻真实性原则和宣传纪律，造成不良影响。该刊今年第十一期［6月1日出版］刊登《为了死去的阶级弟兄——SARS启示录》一文，对我国现行的政治体制和管理体制进行不恰当的评论，再次违反宣传纪律，该刊还违反期刊管理规定，擅自在异地办刊。根据《关于建立违纪违规报刊警告制度的意见》第七条「党委宣传部门和新闻出版行政门认定的其他严重错误」，福建省新闻出版局已责成《商务周刊》主管、主办单位十天内作出书面检查，对该刊负责人和责任人给予相应处分，并于2003年6月18日向该刊发出《报刊违纪违规警告通知书》。

四、某学术刊物今年春季号刊发了《加入世贸与我国新闻传播业的发展》一文，提出了一些错误的观点。如创立国有民办的公共报纸，产权国家所有，由新闻评议会这样的组织推荐人主办，有利于在渐进的基础上推动新闻自由的发展；党对新闻的具体事务要不管或少管；要走出「喉舌新闻学」的误区，造就与国际接轨的人才培养模式，重新确定培养目标等。这些观点，同党的新闻工作的理论、方针、政策相悖，是非常错误的。新闻媒体对此要加以注意，不要宣传类似的观点，不要宣传所谓的「媒体公器论」和「第四种权力」论。要坚持做好改进领人活动和会议新闻宣传报道，努力落实「三贴近」的要求，做好热点新闻的引导工作，无论何时都要牢记，我们的媒体是党和人民的喉舌，媒体党的喉舌性质不能改变，党管媒体不能变，正确舆论导向不能变。

五、近日，少数出版物刊发了一些观点错误的文章，值得引起注意。某刊今年第三期刊发的一篇文章说，现在存在的许多根本性问题都可以追溯到哪个年代，种种政治经济社会文化弊病的根子都同「毛泽东时代」一脉相承，我们这些人对1949至1978年30年的历史有两点基本共识，即试图根除人的私欲，培育「亡我」的一代新人以及采用贬损知识份子、将十万知青打入社会底层改造的方式消灭工农、城乡、脑力劳动和体力劳动的差别，是致命性的谬误。另一刊物今年第五期刊文说，在自视为终极真理的指挥下，在非白即黑的简单化思维方式的误导下，中国人所饱受的人间苦难、思想压抑、精神屈辱，决不小于上半个世纪。出版物发表这些观点是错误的，对维护社会政治稳定、统一思想，全面建设小康社会极其不利。各闻单位一定要认真把关、不要刊发类似的文章、转载类似的观点，不要成为传播错误思想、观点的渠道。

中宣部还设置许多禁区：
仍然设置「沙士禁区」题

一、目前，非典疫情已经得到有效控制，有关非典善后问题开始提出。近来不断有死者家属到法院要求立案，或到有关部门上访，有的要求解决所谓的医疗纠纷，有的对医院特殊情况下处理尸体和遗物的做法不满，有的则涉及受非典影响出现的经济纠纷，个别境外媒体记者开始鼓动死者家属向政府提出赔偿，还有些境外慈善机构以资助名义要求提供死者名单。当前，妥善处理非典善后事宜事关稳定大局，事关抗击非典的最后胜利。览于此事处理复杂，有关政策、法律尚在研究制定中，请各新闻单位一律不要擅自报道，对死者家属的来访要耐心接待，有关情况可通过内参反映。

二、近日，广西电视台制定了《滚动字幕新闻管暂行规定》，对滚动字幕新闻的制作审查、内容范围、新闻来源、制作程序、编辑要求以及播出标准等都作出了明确规定。强调作部门要对字幕新闻严格把关，不准采用未经有关部门审定的突发事件的有关信息；不准采用与国家法律相悖的信息；不准采用网上的流言蜚语；不准私自发布广告信息。

严控「修宪」稿及包庇司法腐败

中国传媒抓起「修宪热」，但中宣部的内部刊物却对此进行箝制：

宪法是国家的根本大法。修改宪法是一项政治性、政策性都很强的工作，要严格按照法律程序进行．有关修宪的报道要严格遵守宣传纪律。未经批准，任何新闻媒体不得刊发有关修宪内容的稿件。严禁刊载干扰修宪、散布错误政治观点的文章和信息。

中共公安、司法部门是腐败黑点，近年来中国传媒对此揭发很多，但中宣部不让据实报道：

长期以来，新闻媒体对公安、司法工作进行了大量积极的宣传报道，在推进司法公正、加强舆论监督、促进政法伍建设等方面发挥了重要作用。但近来，一些媒体关于公安、司法机的批评性报道过多、过于集中，容易产生负面影响，甚至被敌对势力和有用心的人所利用。

公安、司法队伍中的个别违法乱纪现象，不能代表这支队伍的主流。各媒体要从严控制涉及公安、司法队伍的揭露性、批评性报道，有关报道要听取党委政法部门和公安、司法机关的意见，注意报道对问题的查处情况和整改措施，有关案件要待审结后再报道，不宜公开报道的问题可通过内参反映。重要稿件要送审，拿不准的问题要请示。严禁刊播失实报道，严禁炒作渲染，严防别有用心的人藉机散布攻击污蔑我们党、国家和政治制度的错误观点和言论。