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北京21选民自荐参加人大选举
日期:11/24/2003 来源:选举与治理网 作者:选举与治理网

北京区县人大换届选举提名阶段进入尾声21名选民以自荐方式参加选举

中国选举与治理网

按照北京市的统一规定,区县人大换届选举的提名已经截止。从即日起,各选区进入确定初步候选人阶段。具体程序是各选举委员会汇总各方面推荐的代表候选人名单后,按选区以姓名笔划为序在选举日的十五日以前,即2003年11月25日(含25日)前,公布候选人初步名单。

  本站(中国选举与治理网)到发稿时间为止,根据媒体报道和来函统计,可以确定北京共有有21名选民宣布以自荐方式寻求提名。

  这21名候选人可以分为三大种类。第一类是大专院校的在校学生,第二类所谓“有产阶级”的业主,第三类是专业人士,包括学者和律师。

  我们希望所有以自荐身份寻求提名的候选人与本站联系,我们可以通过网站为你们发布消息。本站的联系方式为tougao@chinaelections.org

  争取提名(10人联名)只是最后得以参选的第一步。之后是选举委员会酝酿协商确定候选人的“难关”。在没有预选的情况下,酝酿协商确定正式候选人的程序并不十分规范,在有些地方甚至会出现暗箱操纵的现象。不过,北京市人大换届选举委员会已明确规定,“选举委员会根据较多数选民的意见,确定正式代表候选人名单,在选举日的五日以前公布,即2003年12月5日(含5日)前公布。”

  《北京市区、县、乡、民族乡、镇人民代表大会选举实施细则》第三十六条对确定正式候选人的规定如下:

  各选区应当按选民小组,组织选民对选举委员会汇总公布的代表候选人初步名单进行反复酝酿、讨论,选区工作组可以召集由选民小组或者几个选民小组联合推选的选民代表进行民主协商。必要时,也可以进行预选。选举委员会根据较多数选民的意见,确定正式代表候选人名单,在投票选举日的五日以前公布。

  虽然这一细则提到了预选方式,但是只是说在“必要时”采用这中方法,这为选举的组织人留出了很大的操作空间。

  希望各位以自荐方式参选的候选人与选举委员会保持密切的联系,并在法律规定的范围内以各种方式征得选民的支持,“名正言顺”地成为正式候选人。

  我们也提醒诸位,选举委员会在确定正式候选人的过程中,在尊重民意的同时,也会受到其他一些因素的影响。比如,有些选举官员也许会对自荐候选人有一种本能的反感,认为他们不安分守己,自荐是为了出风头。其次,自荐候选人可能“过激”言词和要求也会产生副作用。最后,选举委员会对代表的总体构成常常先入为主,有预先的配额,而这种“计划经济”型的界别配额常常回扭曲对正式候选人的确定。

  比如,北京一个区在选举工作安排中明确提出:

  代表中要适当增加企业职工、社区工作者和专业技术人员所占比例,适当增加经济、科技、教育、法律等方面的代表,适当增加非公有制经济组织的代表。代表中领导干部人数不宜过多,经营、服务、教学、科研、社区等一线工作的代表一般不低于代表总数的60%。连任代表应有适当比例。

  要注意把握好党内外的结构比例,中共党员代表一般不超过65%;非中共代表比例一般不低于35%;妇女代表占28%左右;35岁以下的青年代表占10%左右;民主党派和无党派人士、归侨、台胞、宗教界人士的代表所占比例不低于上届;少数民族代表占7%左右;大专以上文化程度的代表应达到90%左右。区人大代表与市人大代表和区政协委员一般不交叉。

  我们相信选举的核心是民意;只要候选人得到选民的认可而选民又可以通过各种方式明确无误地表示这种认可,他们就不应该也不会因为“配额”或其他因素被“酝酿”出局。但是,这不过主观以意愿而已,并没有程序的保障。

  两位海淀区自荐候选人(许志永、张星水)最近根据《北京市区、县、乡、民族乡、镇人民代表大会选举实施细则》第三十六条规定提出,为了保证确定正式候选人的程序的合理和公正,体现的是“较多数选民的意见”,应该进行预选,因为“预选是最公平的竞争方式,能够保证选民的真实权利。”

  本站(中国选举与治理网)确认的已自荐方式寻求提名的候选人如下:

  殷俊:北京大学中国经济研究中心硕士生竞选海淀区人大代表

  欧阳闻捷:北京大学英语系本科生竞选海淀区人大代表

  赵嘉:北大光华管理学院01级本科生竞选海淀区人大代表

  陈猛:北京大学法学院01级本科生竞选海淀区人大代表

  李敏:北京大学中文系01级本科生竞选海淀区人大代表

  陈俊豪:清华大学法学院法11班学生竞选海淀区人大代表

  明亮:中国政法大学民商经济法学院竞选昌平区人大代表

  佟丽华:北京青少年法律援助与研究中心主任竞选丰台区人大代表

  王海:北京大海商务顾问有限公司竞选朝阳区人大代表

  舒可心:中国人民大学制度分析与公共政策中心研究员竞选朝阳区人大代表

  许志永:北京邮电大学文法学院讲师

  姚遥:中国政法大学国际法学院00级8班竞选昌平区人大代表

  陈日强:中国政法大学民商经济法学院2001级本科生竞选昌平区人大代表

  杜兆勇:法学博士竞选海淀区人大代表

  张星水:主任律师竞选海淀区人大代表

  杜兆勇:竞选海淀区人大代表

  杜茂文:回龙观社区

  杨逢臣:回龙观社区

  聂海亮:回龙观社区

  邵夏珍:水清木华园

  陈俊超:银地家园业主

  我们衷心祝愿他们初步提名成功,进军正式提名。

来源:中国选举与治理网

相关历史:
1980年北京大学竞选运动大事纪
http://beijingspring.com/c7/xw/rqmy/20031122201643.htm


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