从某县级市的部门及领导编制看当前政府机构改革消肿的必要性
偶得一本某县级市政府部门电话号码簿,闲来无事,做了个统计,现将部门名称和领导设置情况罗列如下,供网友们参阅,也可做为资料保存。因属内部资料,敬请注意保密。(以下有具体名头的党政部门、行政机关是88个,加上四大班子,共是92个。领导干部人数:正职92人,副职279人。)
一、“四大家”情况
1、市委书记1人、市委副书记及常委5人; 2、市人大主任1人、副主任6人; 3、市长1人、副市长5人; 4、政协主席1人、副主席3人。
二、党群战线
1、市委办公室主任1人、副主任3人; 2、党史办主任1人、副主任4人; 3、档案局局长1人、副局长3人; 4、信访办主任1人、副主任4人; 5、机关工委书记1人、副书记3人; 6、纪委书记1人、副书记1人; 7、监察局局长1人、副局长1人; 8、组织部部长1人、副部长3人; 9、老干部局局长1人; 10、统战部部长1人、副部长3人; 11、对台办主任1人、副主任2人; 12、党校校长1人、副校长1人; 13、总工会主席1人、副主席2人; 14、团委书记1人、副书记2人; 15、妇联主席1人、副主席2人; 16、科协主席1人、副主席2人; 17、文明办主任1人、副主任2人; 18、老龄委主任1人、副主任2人。
三、政府综合口
1、政府办公室主任1人、副主任6人; 2、人副局局长1人、副局长2人; 3、劳动局局长1人、副局长5人; 4、民政局局长1人、副局长3人; 5、审计局局长1人、副局长2人; 6、土地局局长1人、副局长4人; 7、行政管理局局长1人、副局长4人; 8、外事办主任1人、副主任1人; 9、医管办主任1人、副主任1人; 10、城市监察大队队长1人、副队长1人; 11、旅游局局长1人、副局长2人; 12、卫生局局长1人、副局长5人(其口一位书记); 13、计生委主任1人、副主任5人; 14、教委主任1人、副主任2人; 15、残联主席1人;副主任1人; 16、经贸委主任1人、副主任3人‘ 17、工业总公司总经理1人、副总经理4人; 18、轻纺总公司总经理1人、副总经理2人; 19、交通局局长1人、副局长4人(一名书记); 20、企业管理局局长1人、副局长2人; 21、技术监督局局长1人、副局长3人; 22、电信局局长1人、副局长2人; 23、邮政局局长1人、副局长2人; 24、电力局局长1人、副局长4人; 25、农委主任1人、副主任4人; 26、农业局局长1人、副局长4人; 27、水利局局长1人、副局长5人; 28、农机局局长1人、副局长4人; 29、林业局局长1人、副局长4人; 30、畜牧局局长1人、副局长4人; 31、经管局局长1人、副局长2人; 32、气象局局长1人、副局长2人; 33、财贸主任1人、副主任5人; 34、财政局局长1人、副局长5人; 35、工商局局长1人、副局长2人; 36、商业局局长1人、副局长2人; 37、粮食局局长1人、副局长4人; 38、国税局局长1人、副局长4人; 39、地税局局长1人、副局长4人; 40、烟草局局长1人、副局长3人; 41、计委主任1人、副主任3人; 42、物价局局长1人、副局长4人; 43、统计局局长1人、副局长2人; 44、宣传部部长1人、副部长4人; 45、文体局局长1人、副局长4人; 46、广播电视局局长1人、副局长4人; 47、文联主席1人、副主席2人; 48、政法委书记1人、副书记4人; 49、法院院长1人、副院长5人; 50、检察院院长1人、副院长4人; 51、公安局局长1人、副局长7人(包括政委、主任); 52、司法局局工1人、副局长5人; 53、城建局局长1人、副局长6人; 54、公用事业局局长1人、副局长4人; 55、环保局局长1人、副局长5人;
四、金融系统(算是企业吧)
1、人民银行行长1人、副行长3人; 2、工商银行行长1人、副行长3人; 3、农业银行行长1人、副行长3人; 4、中国银行行长1人、副行长3人; 5、建设银行行长1人、副行长3人 6、农业发展银行1人、副行长3人
五、六个办事处,每个办事处主任1人、副主任1人。
六、其它国有企业、工厂、林场等经理(副经理)、厂长(副厂长)若干名,不一一列举。
说明:为避免有侵权之嫌,故意漏列一些单位、部门。
编后: 1、通过查县志,该市城乡人口合计不超过40万人,城市人口不到25万,是一个经济欠发达或者是一个经济落后地区。麻雀虽小,五脏具全,政府机构、职能部门一个不拉,一正几副,雷打不动,皆吃皇粮。
2、这些部门领导都配有高级(或不高级)轿车是一定的,按一个单位平均两台(有些单位一个领导一部车)计算,全市的高级轿车肯定在200台以上,购买这些车需要花多少钱,每年花在车上的钱又是多少?不提了,这样的问题没意思。
3、我最想问的问题是:(1)在一个贫困的人口不多的县级市里,有没有必要设置这么多的政府机构和职能部门?(2)这些机构和部门,有一个正职之外,有没有必要再设那么多的副职?(3)这么多机构和领导,是不是造成当今一些地方政府部门人浮于事,办事效率低下,各自为阵,各自为利,又相互扯皮、推萎的根源?是不是造成当今一些地方政府部门裙带关系,腐败作风的原因?
4、党政机关、职能部门是否应进行必要的改革,推进一种“扁平式”的管理架构,减少中间环节,避免副职内耗,提高工作效率,减轻财政负担,这也是简政兴政之道。当然这也是保护领导干部,避免一块砖头落下来,砸伤数十名局科级领导。
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