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农村医疗 饱受抨击后的重建
日期:1/20/2004 来源:自由亚洲电台 作者:陈劲松

最近,国内报道,一些地区正开展试点工作,尝试重建农村合作医疗制度。这是历经二十多年荒废之后的重建。在此之前的农村医疗卫生状况,甚至不如毛泽东式的"赤脚医生"时代。

因为严重的经费和设备短缺,在县级和县级以下的广大农村地区,公共医疗卫生机构,只有三分之一勉强维持,三分之一濒临瓦解,三分之一完全倒台。与部分大城市因盲目进口,造成大型医疗设备闲置和积压,形成截然对照。调查显示:九十年代末以来,全国至少三分之一以上病人因经济困难而无法就医,他们主要集中在农村。"小病强忍,大病等死",成为中国患病农民"顺天认命"的行为模式。

在当局公开的歧视政策下,占人口80%的农村卫生投入,仅占全国卫生投入总额的15.9%;农村每人每年所获得的平均公共卫生服务,仅相当于城镇人的1/12!正是由于农村医疗卫生的严重落后,中国的"卫生总体表现",在191个国家中,竟排名144位,甚至不如前几年的伊拉克!

北京当局对医疗卫生事业的忽视,受到海内外的一致批评,尤其去年非典瘟疫爆发后,海内外舆论更是一片严词谴责之声。各地也抱怨:没有健康,就没有小康。在强大的批评声浪下,中南海终于改弦易辙,开始尝试重建农村医疗合作制度。据称,这一重建,将以"政府出大钱,农民出小钱"的方式进行。农民自己出钱三分之一,地方政府出资三分之二,比如,农民出钱10元,政府出钱20元,构成医疗费用的基本保障。这一基本保障,只针对"大病",小病仍然不管。整个重建预计在2010年完成。目前,试点工作正在广西和江苏等地铺开。

这一尝试的结果如何,尚不得而知。事实上,中国农民需要获得的基本保障,还可以开出一个长长的单子。比如:进城打工的农民(被称作"民工"),辛辛苦苦地干活,没日没夜地加班,工资竟被长年拖欠,官方承认:拖欠民工的工资总额,已经高达一千亿元!当大批奸商和贪官在豪华饭店大吃大喝,寻欢作乐的时候,谁曾想到,那一掷千金的挥霍,竟然是民工的血汗钱,活命钱,养家糊口钱!

俗话说:有钱没钱,回家过年。春节到了,春运又开始了。为了挤火车,今年节前被踩死的民工,已经高达一百多人。然而,竟有城里人抱怨:民工乱了交通。还有人质疑:难道大学生要和民工一起挤火车?听上去,仿佛民工"不是人"。

更多的悲剧惨剧,则一出接一出的,直接从农村传来:一名农村知识青年因揭发当地干部贪污,遭报复被活活打死;一名中年妇女因举报村长恶行,竟被挑了脚筋;一名老农因交不起"摊派",自杀于村干部家门口......在安徽淮北,许多人家,仅以5元钱,就过了一个年;在旅游胜地黄山脚下,某乡620户人家,贫困户竟占514户,达82.9%;全乡2180人,贫困人口占1770人,达81%。如此一穷二白,却因乡干部浮夸谎报,居然被"上面"认定"脱贫致富"......

改革开放之初,农民因重获土地,而能勉强温饱,于是,"万元户"、"冒富大叔"之类的神话,便不胫而走。二十多年之后,人们才发现,那不过是一阵被人吹大的气泡。残旧而霉烂的农村,大多面貌依旧。然而,经当局选择性的"正面宣传"和"舆论导向",外界感受到的,仅仅是北京上海广州深圳等大城市的表面"繁荣",误以为,那便是今日中国。

殊不知,今日中国,正是那破败而落后的广大农村,正是那在歧视和贫困线上辛酸挣扎的9亿农民。如果农业不兴,农民不富,农村不变,中国的所谓"现代化",便遥遥无期。所谓"繁荣昌盛",不过是掩耳盗铃,自欺欺人。

(自由亚洲电台)


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