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中国社会经济面临三大挑战
日期:4/24/2004 来源:自由亚洲电台 作者:自由亚洲电台

(自由亚洲电台记者希望4月23日采访报道)中国国务委员陈至立表示,在本世纪前二十年间,中国社会经济发展将处在关键阶段并面临三个重大挑战。

陈至立4月22日在中国科学院主办的「中国科学与人文论坛」报告会上发表演讲时指出,中国未来面临的三大挑战是,资源与环境瓶颈约束加剧、社会矛盾突出,以及经济安全和国家安全的隐患。

陈至立就她所提出的中国将要面临的挑战作了详细说明。她说,首先,资源和环境问题是因为中国经济的快速增长主要是依靠资源的高投入和高消耗。中国2003年的国民生产总值超过了11万亿元人民币。但为此所消耗的各种资源为五十亿吨。预计,到2020年,中国标准煤的消耗将达到三十亿吨。

据统计,目前中国能源资源平均每人不到世界人均水平的一半,其中石油储量人均仅为世界的十分之一。而中国人均水资源仅仅相当于世界人均的四分之一。中国目前已经有108个城市严重缺水。2002年,中国的缺水量已经达到了360亿立方公尺。如今,中国石油供应的对外依赖程度已经超过了百分之三十。按照今天的发展速度,而到2020年,中国石油的对外依赖程度预计将达到60%。

由此可见,中国本世纪前二十多年的传统生产要素堆积式的粗放型经济增长,实际上几经差不多走到了尽头,将来中国必须依赖科学和技术来使经济持续增长。对中国能源短缺的前景,加拿大西安大略大学的经济教授徐滇庆说,中国由于高度增长,虽然人均GDP不高,但是我们都知道中国的收入不平等状态相当严重的。基尼系数已当到了0.42。中国的前百分之十的人以购买率评价来计算,他的购买率已经超过了一万美元,穷人还有百分之九十。

中国将来要面临的第二大挑战是,社会矛盾的突出。今后一个时期,中国每年新增人口将在千万人左右,就业压力将大幅增加。除了目前城市现有的1400万人失业下岗之外,每年新增劳动力将有一千万人;农村又有一亿五千就业不充分的劳动力有待转移。同时,中国城乡之间的收入差距持续扩大,社会发展长期落后于经济发展。这些因素很容易引起部分社会成员的心理失衡甚至利益冲突,处理不好会严重影响社会稳定。

第三,在经济安全乃至国家安全方面,陈至立指出,中国经济发展依赖对外贸易的程度达60%以上。当世界经济和国际市场发生波动时,中国经济持续增长的回圈极易受到冲击。此外,中国高科技产业和装备制造业的关键技术,主要设备受制于人,重要资源、特别是能源和重要材料等战略资源过于依赖进口。这些问题都需要依靠科学技术来解决。

对此,美国华盛顿州美中关系理事会总裁约瑟夫-伯里奇表示,目前我们和中国政府有关部门都对中国投资增长大幅上升感到担忧,而这种投资增长主要是基于对未来的投资前景过份乐观。另外,这些投资增长大多集中在少数几个行业里,比如房地产、钢铁、汽车、制造业。

(根据自由亚洲电台录音整理)


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