(中国信息中心独家报道）9月15日，离16届4中全会召开还有一天。北京警方通过半个月的清访，遣返了大量上访人员。外省市在京也在不断加强截访力量，使得外地在京上访人员有所减少。但半个月的清访，并未达到预期目的。近两日，除了高法信访办上访人员大幅减少外，在国务院及人大两信访办门前，上访人员并未大幅减少。

今天上午9点刚过，在国务院信访办的外面，仍然聚集了众多来自全国各地的上访人员，人数在400人左右，其中以东北等地的上访人员为多。在国务院信访办外面的道路两侧，停有截访车辆近百辆，东北的截访车辆也比往日多了不少。信访办外面的上访人员中有许多东北的产业工人，他们个个身材魁梧，与周围伺机而动的截访人员形成对峙。另有许多截访公安在信访大厅外面守候，试图挡住集体上访的民众进入信访大厅，但仍有许多上访群众进入了信访大厅。据信访办外面一位沈阳上访人士讲：“今天，沈阳市由市委负责人带队，公、检、法的全来了，截访的一共有70多人。”面对现场紧张的气氛，许多上访群众表示：“只要不违法，就不怕抓。”

截至到中午12点，外地截访人员未与集体上访人员发生冲突，但有10多名个人上访者分别被黑龙江和山东的截访人员带走。