（中国信息中心独家报道）大陆的访民，大多把上访一词解释为告状。但上访一词单从字面上可解释为，向上（级单位）询问。由此可以看出，国家从成立信访部门的那一天起，其着重点也更多的是向访民答询。笔者在北京的各主要信访部门，通过对访民和相关人员的接触后，对中国信访状况有了初步的了解，可归纳为四点。

一、堵访：一般指外地官方在得知本地访民欲集体进京上访后，先在车站、码头等地设卡，把访民堵在所在地，以达到访民不能进京的目的。堵访一般针对集体访民或是重点个人。因为集体上访有碍地方政绩，给地方政府脸上抹黑。

二、追访：官方得知集体访民没有被堵住，访民已搭乘火车等交通工具正在前往北京后，马上实施追赶。如：访民由于贫困，乘坐火车时由于慢车价位相对较低，所以访民乘车多以慢车为主。追访的可以乘坐快车，或是飞机赶到访民的下一站，随后进行布控。据相关人士透露，对于重点人物的追踪，有时很容易，如知道访民的手机号后，只要被追踪人开机，即可通过移动技术，对其定位，精确度为百米以内。一位从事追访的人士透露：“只要（访民的）手机开着，我们就能锁定他的位置。还有的（访民）用IC卡给家里打长途，我们也能查出，然后可以追踪到这张IC卡与所有电话的通话记录，所以（追踪）是非常容易的。只不过，如不是重案一般不会这么做。”据悉，追访成功，追访人员视情况不同，可获份额不等的奖金。追访失败后，追访人员在与上级取得联系后，有的立刻返回，有的则留在北京加入到截访的行列。

三、截访：是在堵访和追访失败后的一种补救措施。截访作为遏制上访，是很重要的一个环节，因此在这个环节上，各地方政府下的力量也最大。许多访民称截访这一关为鬼门关。一些访民历尽千辛万苦来到北京，就在满怀信心地走进信访办大门的一刹那，被当地截访发现带回。这一截，未来的命运会是怎样，谁也无法知晓。据悉，截访成功，截访人员视情况不同，也可获份额不等的奖金。

四、接访：访民如果有幸躲过以上三关，大功并未告成。最为关键地是接访，接访工作是信访部门对于问题解决与否最重要的一个环节。接访人员在上访表和诉状上所批的一词一句，都能影响案件的结果。据一位常年在京上访的人士透露：“这里面有许多奥妙，如：接访员在诉状上写‘发回重审’，他有两种含义，一是重审一下，二是结果如何都可以。但如果写上‘重审勿误，结果反馈。’那（案件的结果）可就完全不一样了，外地行政部门，敢不听北京的。中央的精神，谁敢抵触啊！截访也一样，如果北京不让截，谁敢在天子脚下胡作非为？”