硕鼠横行，不亡何待？

柳孚三(香港)


原以为进了“保险箱”的公共保障资金原来并没有想象的那样安全。按照国务院颁布的《住房公积金管理条例》规定，对住房公积金，任何单位和个人不得挪用，住房公积金管理中心不得向他人提供担保。然而，以挪用住房公积金或以住房公积金为抵押从而骗取公款的案件却屡屡出现。涉案数字之大，往往令人瞠目结舌。

在1999年9月到2004年1月期间，湖南郴州住房公积金管理中心主任李树彪将1.2亿元公积金化为个人赌资；李树彪利用伪造材料和以住房公积金做抵押等手段，分别骗取公积金和银行贷款5111万元和7000万元用于境外豪赌。

无独有偶，2004年，陕西省查处了原陕西省住房基金管理中心培训部部长马怀礼等三人利用职务之便挪用住房公积金2800万元炒股。同时把原住房资金管理中心的有关负责人和原陕西省国际信托投资股份有限公司主管资金和财务的有关人士纷纷拖下水。

在马怀礼案和李树彪案中，均暴露出住房公积金管理部门领导和银行工作人员沆瀣一气、监守自盗的问题。贷款审批程序对他们来说形同虚设，政府部门的监督显得软弱无力。同时，银行的监管不力甚至不管、权力的过分集中以及银行以吸储为中心的考核机制，主客观上都为住房公积金被挪用留下了缺口。

养老保险是国家为化解公民老年风险而提供定期收入的社会保障制度。社保基金的增值与安全，关乎百姓切身利益。然而一个个黑洞，肆无忌惮地吞噬着百姓的“养命钱”。早在2003年广州市第十二届人大二次会议上，10名人大代表就近９亿元养老保险金被挪用问题，向有关部门提出质询：“到底收不收得回？收不回怎么办？由谁来补？我们要代表老百姓问清楚。”但是，过去几年了，至今这笔巨款仍未追回。

统计显示：在1986年至1997年间，由于缺乏监管，全国有上百亿元社会保险基金被违规动用。截至2003年底，全国各地共追回社保基金170多亿元，目前尚有20多亿元未能追回。

2004年3月，山西省太原市中级人民法院宣判了一起涉案数额巨大的社保基金挪用诈骗案。几名被告人共挪用社保基金7659万元，金融诈骗涉案金额近1.8亿元。

2002年9月，因诈骗农村社会养老保险金2000万元，原海南达龙实业有限公司总经理龙泉润被判处死刑。龙泉润在1996年底至1999年4月间，采取变造银行定期存单、伪造银行存款确认书等手段骗取辽宁省凌海市和北宁市的农村养老保险金，数额巨大。在此案的调查过程中发现，龙泉润利用农保处“通过高息存款吃利息差”的心理，以17％的高利息成功行使诈骗。


面对这些触目惊心的天文数字，目睹罪恶的触角伸向百姓的“养命钱”、“安居钱”，人们不禁要问：庞大的公共保障资金为何“黑洞”频出？谁该对公共保障资金的安全负责？

以上是<<新华网>>的报道，连党的喉舌也在问：庞大的公共保障资金为何“黑洞”频出？谁该对公共保障资金的安全负责？這是明知故问。

因為答案是谁都知道的，这庞大的“资金黑洞”的原因就在“一党专政”，就在“一把手独裁”，就在于选票不在人民手中。在没有在野党监督、没有舆論监督、人民完全処于无权地位，中共權貴集团才享有肆无忌惮，任意偷扼抢掠的特权。

现在岂只“住房公积金”和“社保基金”被偷，而且國有银行也被偷，股市也被偷，国营工厂、企事业单位也被偷；岂只是偷，许多分明是在抢。抢国家的，又抢老百姓的；抢农民的土地，抢城市居民的房地产。专家们已预告，中共政权就要崩溃了，因为它的库房已被掏空了，已经民不聊生了。真是不亡何待？


14-5-2005于流浮山寨