|
(自由亚洲电台记者燕明采访报导)继三月份公布监管互联纲办法，六月底关闭所有不予备案的民间纲站后，星期天，中国政府又对互联网新闻传播作出新规定并即时生效。几位中国大陆的互联纲活动人士对其中的条文作了分析评论。
星期天，国务院新闻办公室、信息产业部联合发布了六章三十二条共五千字的“互联纲新闻信息服务管理规定”，即日起生效。其内容包括:界定互联纲新闻信息服务的管理对像，审批设立条件，明确服务范围，监督管理经营对像，以及追究法律责任等等。
根据规定，纳入监管范围的是时政类新闻信息，包括政治，经济，军事，外交等社会公共事务的报导，评论，以及有关社会突发事件的报导，评论。登载的网站和有关内容必须坚持为人民服务，为社会主义服务，坚持正确的舆论导向。具体而言，也就是不得含有危害国家安全等十一项内容。对此，公民维权纲创办者李健认为:民间纲站是生活的一部份的确也应受到监管，但应违法了事后追究而非事前用行政手段限制，这是违宪的。
大陆民间新闻纲站，“观点”的创办人吴伟认为:十一项内容不算是新东西，问题是纲络警察如何判断是不是危害国家安全等最为重要。
在最近几年，随着维权浪潮高涨，民间维权和启蒙纲站越办越多。新规定对于非传统的民间经营，列出以下条件:注册资本不可低于一千万元人民币;必须是单位经营:有十名以上专职新闻编辑，其中在新闻单位从事新闻工作三年以上新闻编辑人员不少于五名。民间维权电子杂志，“维权通讯”创办人杨银波认为:这等于是bbs，博客，论坛都没有资格贴新闻，消息了，就是说个人就不用讲话了。
与此同时，对于互联纲新闻传播方式也有明确的约束。比如民间经营的纲站，只可以转载新闻信息，严禁自行采访，违者将处以五千到三万元人民币罚款或关闭纲站。对此，李健认为:资格认定使大量民间纲站无法开设，再加上经济处罚大多数民间纲站无法承担，实际上民间纲站没有生存空间了。
目前，大陆有部份纲站得到境外的如福特基金资助营运，新规定又列明，任何组织不得设立中外合资经营、中外合作经营和外资经营的互联纲新闻纲站。对此，杨银波认为，对于大多数民间纲站来讲，不存在与境外合作的可能性:因为没有自由新闻发布权，并且，发布什么新闻，什么级别的新闻也都不是自己说了算。
|
