成都草堂读书会"宪政与维权"讨论会：行政诉讼与人权保障


2005年11月12日下午，在成都经济管理干部学院二楼会议厅举行了成都草堂读书会《宪政与维权报告会之二》。报告会由王怡先生主持，西南交通大学法学院林毅先生主讲，讲题为《行政诉讼与人权保障》。图1右为王怡，左为林毅。在林毅先生讲解行政诉讼法的过程中，王怡先生为大家板书讲授的内容提要。

王怡在点评发言中说，民告官的行政诉讼在三种诉讼中，是唯一一种具有撬动制度变迁的能力和空间的一种维权方式，有三方面的撬动方向，一是可以向着质疑政府立法、建立违宪审查制度、推动司法独立的方向发展，二是可以向着公益诉讼、质疑重大社会问题和决策的方向发展，三也可以直接向着争取游行、示威、出版等政治权利的方向发展。围绕行政诉讼，可以形成一个真正的民权运动。在今天，诉讼如果只是诉讼，这样的维权是走不下去的。必须围绕诉讼，变成一个更广泛的民众政治意见的表达和聚集过程，变成一个造就启蒙和舆论的过程，甚至变成一个公民政治权利的实践过程。一个推动宪政和民主转型的过程。维权的唯一真方向，就是用尽一切合法的手段，给政府施加最大的政治压力。依法维权的意思就是假戏真做，叶公既然好龙，我们就要利用一切场合把龙举起来。不举白不举，不叫唤该背时。

与会者有80余人，除了成都本地，还有来自自贡、绵阳、都江堰、凉山州的人士。有法学界专业人士，也有长期坚持维权的当事人。

自由发言时间，自贡失地农民维权代表刘正有先生就他的亲身经历，谈维权者进行行政诉讼的艰难。但纵然如此，也要坚持依法维权，相信总会有公正裁决的那一天！誓将那些贪官污吏钉上历史的耻辱柱！

维权人士陆大春发言，他说，在近十年的维权经历中，为了打赢这场行政诉讼，他通过借来和乞讨来的费用已达40万元，可见公民维权成本之高。陆大春是成都著名的上访者，作家廖亦武在他的《中国冤案录》中，称他为上访诗人。
 
背景资料：1996年5月，蓬安县某公司水管被盗后，该县公安局将在附近的村民陆大春收审，让其在县电视台曝光，且扣留陆的家产致其财产受到损失。待查明陆不是盗贼解除收审后，陆的一条腿已成残疾。陆向县法院提起行政诉讼，要求公安局赔偿物质及精神损失。


（感谢巴骄先生拍摄照片、整理报道。巴先生博客上的完整报道请见：
http://bajiao.blogchina.com/3504907.html）