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 （大纪元记者萧辛综合报导）9月14日，北京市2008环境指挥部召开奥运立法工作动员部署大会，针对首批65个奥运立法需求项目，确定初步处理意见。大会称，奥运期间北京市将根据不同情况对流动人口采取限制。其中，对100万从事城市基础建设项目施工的农民工劝返回乡。该项立法意向被指有违全民参与的奥运精神。北京大学人口学教授建议采取全民商讨，得出合理的可行性措施比较稳妥。
据华夏日报等大陆媒体报导，奥运立法工作协调小组办公室主任周继东14日表示，奥运期间，北京市将对四种不同情况的流动人口实施控制：主要从事城市基础建设项目施工的农民工，在奥运会期间仅计算建筑业就预计有100万人，对这部份人由建委协调施工企业整建制劝返回乡；对于城市的流浪乞讨人员，将依法对其进行“救助”，特别是对未成年人将实施“强制救助”；对废品收购、小美容美发等低端行业，在奥运期间将把一部份流动人口挤出北京；对于外省市进京人口，经请示国务院同意，可以发布通告，限制进京人员数量，如进京人员须出具县级以上证明等，从根本上控制流动人口。周继东透露，北京市政府考虑向市人大常委会申请奥运立法授权。
该项立法意向被指有违北京当局所提倡的“全民参与”的奥运精神。网民在网上纷纷质疑说，“在SARS期间，农民工纷纷“逃离”北京这个是非之地的时候，北京的官员们亲临奥运施工现场，安抚和挽留尚未“逃离”北京的辛勤劳作的“奥运建设大军”。那个时候，话说得是多么的冠冕堂皇，说这些建筑工人们道德高尚，品质优良，为了奥运，为了国家作出了巨大的贡献，是大“功臣”云云。言犹在耳，今天，在奥运工程相继扫尾的时候，果然如预料中的一样，这些“功臣”们居留北京的权利开始被剥夺了。”
网民批判说，“明眼人一看，就会知道，这次所谓的全民奥运，只不过是用全国的纳税人的钱，为北京这一片小小的地方改进交通设施，建设众多标志性的建筑，惠及首都市民及国内一部份的有钱人而已。中央电视台转播现场欢庆场面时，转播中出现的城市都是一些比较富足、基本解决了温饱问题的城市，绝大部份的城镇却在欢庆仪式中消声灭迹。”
对于上述控制流动人口的4项措施。北京大学人口学教授陆杰华建议采取全民商讨，得出合理的可行性措施比较稳妥，也符合人文奥运和全民参与的奥运精神。陆杰华认为，要做好由刚性政策转化人性政策实施的操作手段，转化合理的限制手法。
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