(美国之音记者:田野2007年1月16日华盛顿报导)中国国家计划生育委员会日前发表报告指出,中国新生儿性别比例失调,在不到15年的时间里,将有3千万婚龄男子找不到妻子,而中国的老龄化趋势也将为社会带来沉重的负担。有学者分析指出,中国政府应当考虑调整人口政策,同时改变工作人口和退休人口的比例。
*计划生育政策副作用*
中国从1970年代开始实行严格的计划生育政策,成功地控制了中国人口的增长。但决策者们当年可能没有预见到,由于几千年延续下来的重男轻女观念,计划生育政策产生的一个副作用就是人口性别比例严重失调。
中国国家计划生育委员会的报告说,2000年,中国新生儿男女比例是110比100,到2005年,这个比例上升到118比100。在广东和海南等南方省份,新生儿性别失调现象更为严重,那些地区的比例是130个男孩对100个女孩。报告预测说,到2020年,中国将有3千万婚龄男子找不到妻子,低收入和低学历的男子更是难以成家。
*非法的选择性堕胎*
尽管中国的法律严禁选择性堕胎,但因为胎儿是女性而选择堕胎的情况相当普遍,在农村地区更是如此,溺杀女婴的现象也屡见不鲜。
美国托莱多大学亚洲研究所所长张欣教授在接受采访的时候说,男女新生儿比例失调,其中既有重男轻女传统观念的原因,也有中国计划生育政策本身的因素。张欣说:
“过去曾经有一个政策,就是如果你生了女孩,还可以再生一个,但生了男孩,就不可以再生。但他们不知道,从统计上来讲,这种有选择的生育法也会导致男孩偏多。”
*多管齐下力挽狂澜*
张欣教授认为,如果现在就采取措施,及时扭转这种趋势,还是可以避免十几年后几千万男子不得不独身的情况的。比如,政府可以用法律和经济手段鼓励人们生育女孩。法律上,严禁选择性堕胎,严惩虐杀女婴;经济上,建立专项基金,重奖生育女孩的夫妇。
张欣:“这样的话,特别对农村来讲,这些钱是很重要的,因为农村很看重这些钱。这样把农村的问题解决了,城市里我估计不是很大的问题。”
*社会老龄化的解救之道*
中国计生委的报告表示,要继续执行独生子女政策,但报告同时指出,随着生育率下降,中国的人口结构发生了变化,目前60岁以上人口占总人口的百分之11,到2020年,这个比例将上升到百分之16,到2040年代末,60岁以上人口预计会占到总人口的百分之30,将成为一个沉重的社会负担。
托莱多大学的张欣教授指出,除了建立和完善社会保障制度,中国政府应当考虑放松计划生育政策,并调整退休人口和工作人口的比例。
张欣:“独生子女政策要放松,先可以从优生的角度来讲,比如说哪些人可以多生,另外从社会伦理的角度来讲,哪些人可以慢慢放松。另外,如果预期寿命比较长,可以把退休年龄推迟,把工作人口和退休人口的比例保持在一个可以承受的水平上。”
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