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调查称大陆公款挥霍年超二万亿
日期:2/1/2007 来源:动向 作者:动向

公款挥霍年超二万亿

中纪委、国务院研究室、监察部的调研报告列出:全国党政国家机关系统违规违纪挪用、侵占公款吃喝、休假旅游、出境出国读书、送礼、滥发奖金福利,本年度高达二万亿元。

公款挥霍、挪用、侵占的金额,年超二万亿元,这是一个天文数字。这数字来自中纪委、国务院研究室、监察部的一份联合调研报告。

该报告在二00六年十二月二十五日中共中央政治局召开的会议上,听取中纪委二00六年工作汇报时“公开”的。吴官正在五十五分钟的汇报中,曾十一次停顿,感慨万分地说:有关数据使人感到震惊、耻辱、沉重。

中纪委、国务院研究室、监察部的联合调研报告,题为《关于党政国家机关系统挪用、侵占公款(税收)的状况》,调研是从二00六年十一月一日开始进行的,至十二月十八日完成,共抽调了七百多名纪委、监察、审查和专业人员,投入调研和复核,由中纪委副书记、中央书记处书记何勇负责。

该调研报告列出:全国党政、国家机关系统违规、违纪挪用、侵占公款(税收),吃喝、公款休假旅游、公款出境出国读书、公款送礼、公车私用、公款滥发奖金和福利,本年度高达二万亿元。

二万亿相等于二00六年全国税收收入三万九千八百余亿元的50.5%,相等于二00六年国民经济总产值十八点五万亿元的11.5%。

二万亿元相当于九六年、九七年度全国税收收入(九六年税收一万七千一百余亿元,九七年税收一万九千八百三十亿元)。

二万亿元相等于八一年、八二年的全国国民经济总产值(八一年国民经济总产值一万八千八百九十五亿元,八二年国民经济总产值二万零一百四十一亿元)。

二万亿元相等于二00五年全国农业、林业、畜牧业的总产值。

违规违纪挪用、侵占公款的来源

该调研报告指出:违规、违纪挪用、侵占公款的来源,主要是:(一)庞大预算外的资金;(二)制度规定外的资金;(三)税收多本帐;(四)截留行政开支、工程开支的“小金库”;(五)财务会计制度被权势、长官控制;(六)从金融机构贷款;(七)机构人员编制的虚构;(八)地方部门的政策等。

审计长李金华在一次国务会议上说:至今没有一个省级政府能递交一份误差在5%之内的行政开支报表,这本身是一个很大的问题、很深层次的矛盾,是制度上腐败的特征。

据国务院一月一日《简报》报道,胡锦涛在全国政协召开的新年茶会上和政协副主席叙谈时说:深刻认识到党风廉政建设和反腐败斗争能否取得阶段性进展,实质上对共产党执政基础和合法性,是一次考核,考核结果正反有二种,不及格就要退出历史舞台。

沪粤江浙鲁高中级干部收入状况

以下是若干中央、地方官方、半官方部门搞的调研报告资料:

一、二00六年七月,国务院研究室、国务院参事室展开调研《关于若干省市党政国家机关系统高中级干部经济收入状况》,该报告是以江苏、浙江、上海、山东、广东五省市为基准的。

五省市厅(局)一级干部实际年收入(包括福利、津贴、奖金)为五十五万至一百零五万元,实际收入和货币价值都已高于西欧、北欧主要国家的州、市长政府部门首长的实际收入和享受条件。

五省市的副省级或以上的干部实际年收入(包括福利、津贴、奖金)为一百二十五万至二百五十万元。浙江、上海、广东三省市的省级干部家庭用电、燃气年开支,每户十八万元至二十五万元。用公款在宾馆、饭店、俱乐部招待亲属、朋友年开支四十万至一百多万元。

上海市挪用挥霍公款情况

二、二00五年五月、二00六年十月,上海市政府参事室展开调研报告《关于上海市公款挪用、挥霍情况》。

该报告披露:二00四年,上海市党政国家机关系统公款吃喝、旅游、境外观光、进修、读书、送礼,超规福利奖金、补贴等一0四五亿元;二00五年,一二七六亿元。

广东省挪用挥霍公款情况

三、二00六年九月,中纪委在广东蹲点组、广东省社科院展开调研报告《关于广东省公款违规违纪、非法挪用的调查》披露:二00五年,二四八五亿元。省市一百二十三名省、地(厅)干部签条吃喝、送礼支出四十一点三五亿元;公款旅游、出境出国考察、观光和休假,共计有二十二万三千多人次,支出三十九点七亿元;增添、超规轿车二千七百五十辆,支出十六亿元;滥发奖金、福利等一千一百八十多亿元;党政国家机关系统增加“小金库”账号一万三千七百多个,新增金额七百二十余亿元。

── 原载 《动向》


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