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中宣部扣分制新规定受媒体关注
日期:2/15/2007 来源:自由亚洲电台 作者:方媛

(自由亚洲电台记者方媛采访报导)中共中央宣传部已经有一个对国内印刷媒体使用“扣分制”的新对策。如果被扣至零分,将遭到停刊的处分。有评论认为这是是当局加强控制言论自由的一个新手段。

据香港《南华早报》上星期五报导说:中共中央宣传部打算对国内印刷媒体使用“扣分制”的新规定。各媒体有12分的配额,当局判断内容有违反中央指令或党的路线,即进行扣分。

审查机构则由宣传部和新闻出版总署两个机构人员组成的工作组决定扣分,扣分程度分别是1、3、6、12分。惩罚手段包括内部警告,有关责任人的调离,以至停刊。

由于审查由中共当局决定以及“扣分制”内容范围不清晰,被外界指“扣分制”是当局加强控制言论自由的一个新手段。

本台记者星期二打电话到北京《青年报》办公室询问有关情况,对方表示,他们报导的尺度不会超出中宣部的范围……

报方:“我们肯定都是在中宣部要求框架下的,但是具体的细则和有那些详细的要求,还有我们这边如何把握,这个我们还不太清楚,我们这边掌握的只是一个报社内部的管理制度,目前还没有接到过我们要扣分等相关的通知。”

《广州日报》的办公室官员在接到本台记者查询时表示对此不知情。而《南华早报》引述国家级的媒体高层人员证实:他们已经被简报了惩罚扣分制度,但是他们还没得到细节。

《南华早报》还说,从去年以来,随着群体事件的不断增加,当局已经调换一些媒体编辑以及对互联网博客和自由讨论区进行打压。有分析认为,该“扣分制”,是为配合中共今年秋天的党代表大会及2008年奥运前,作为一个加强箝制国内的言论自由的环节。

关心大陆媒体状况的大陆“六四天网”的创办人黄琦表示……

黄琦:“当局在网络上是迫于国际压力,还有网民的成长这一块来说,网络已经放得非常开了,而影响中国大陆普通群体的还是报纸电视,在这种情况下就要约束报纸和电视不要跟着网络的调子走,因为网络的调子非常的高,而且国内的网络还有很多冤假错案,还有很多不为人知的一些消息。

如果说中共不刹一刹车的话,媒体开放的速度可能就不是他们的政权所能承受的了。在这种情况下,当局会采取“前进五步,后退三步”的做法。”

而大陆舆论监督网站站长李新德把这看作十七大之前,中宣部的一种表现,他说……

李新德:“党报记者经常会接到这样的内部通知,就是这个不能报,那个不能报,比如说,十七大快开了,中宣部会有所表示,让中央领导知道,这段时间他们都干了些什么。”

大陆当局在今年的一月一号开始实施境外媒体采访的规定中开放了前所未有的尺度,在经得被采访的个人和单位的同意下,允许境外媒体对他们采访,但是该规定刚刚实施近一个半月,又对国内媒体加紧控制。黄琦表示……

黄琦:“包括国外的媒体来中国大陆采访都是在有限的空间里开展的,他同时也限制一下国内媒体报导的深度和广度;如果不限制,他会危及政权的存在,这是矛盾的。一方面他对国际社会有承诺,另一方面他也不愿意失信于人,所以当局就只能采取这种办法。”


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