致胡锦涛主席、温家宝、习近平、李克强的公开信

尊敬的胡锦涛主席、温家宝总理及习近平、李克强同志，你们好！今年是中国改革开放三十周年，值得大庆，也是值得我们认真总结经验和教训的一年。唯一值得一提的就是政治体制改革严重地滞后。现在，我国的经济体制改革已基本到位，然而政治体制改革却尚未启动。三十年经济改革的成绩巨大，尽人皆知，已成为世界第三大经济体。这些成绩来之不易，而要想保住成绩，又持续发展，就必须启动政治体制改革。邓小平同志讲，不搞政治体制改革，经济改革的成果也保不住。

目前，中国社会的主要问题是，自从三十年前中央提出经济体制改革以来，中国社会一直处在一种二元结构模式的运动中，即在经济上推行市场经济模式，而在政治上却仍然是斯大林、毛泽东中央集权制模式，这二者是相悖的、矛盾的和冲突的。正因为如此，才派生出、外化出种种的弊端和罪恶现象，如贪污腐败、盗窃国库、抢占农民的土地，有些地方政府官员竟然目无党纪国法，为所欲为，残害无辜的百姓。为此，本人向中央建议尽快启动政治体制改革。现在是万事俱备，只欠决心！俗语说，万事开头难，所以，如何开步走就是至关重要的了。这不仅需要勇气和决心，更需要政治智慧和策略。为此，本人向中央提出几条建议如下：

1.尽快落实我国《宪法》和已由全国人大批准的《经济、社会及文化权利公约》、《公民权利和政治权利国际公约》中关于人权和关于人民有民主、自由、出版、集会结社和游行的权利；纠正各级政府官员的种种违宪行为；
2.开放党禁、报禁，让新闻媒体和网络监督政府；
3.尽快为「六、四」平反，为赵紫阳同志平反，恢复他的名誉和历史地位，并把赵紫阳同志关于中国政治体制改革的思想作为全国人民的宝贵财富加以发扬光大。平反冤假错案；
4.党政要分开（邓小平语），党退居二线，由各级政府行政长官主持政务。为此，建议撤销中宣部和中央政法委，其职能由国务院中的相应机构取代；
5.军队要国家化，国家主席就是三军的最高统帅，与国际接轨；
6.公务员要制度化，即行政化、职业化，有一套公务员队伍，这也是国际惯例；
7.将土地归还给农民，在农村实行农民土地私有制，停止一些地方政府官员打压和围堵上访的民众，应以疏导为主的方针，从善待之；
8.尊重宗教信仰自由，承认家庭教会的合法地位，作到多一座教堂，少一座监狱；
9.尊重人权，信守承诺，释放一切在押的因言论、文字狱而获罪的政治犯，如高智晟、郭飞雄、胡佳、陈光城等；
10.在有条件的东部沿海发达地区，先行试点自由选举制度，以结束长达半个多世纪的训政时期，还政于民，以进入宪政阶段。提出建立公民社会的口号和和谐社会的理念；
应当指出，中国正在崛起，中国已经崛起。中国人要走自己的路，但是，也不能排外。中国人民有能力、有智慧借鉴和吸收一切国际社会经济文化，包括政治制度在内的一切人类文明的成果，发展自己，壮大自我。

目前，中国国内的形势有利于政治改革的转型，是到了启动政治体制改革的时候了。但是，同时我们也要看到，美国经济已经开始衰退，美元贬值的趋势已定，一些发达国家的经济也有放缓的迹象。看来，这并不排除爆发世界性的金融危机和经济危机的可能性。所以，我们必须抓住有利时机，把国内的事情办好，以防患于未然，使自己立于不败之地。天下兴亡，匹夫有责！

顺颂大安！

北京大学经济学院商德文教授
2008年2月12日于海口寓所