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党政机关能耗近8亿农村人口
日期:10/3/2008 来源:自由亚洲电台 作者:林坪

中国党政机关能源消费接近8亿农村人口生活用电


中国官方公布的数据显示,中国各级政府机关行政成本过高,仅能源消耗就占中国总量的百分之七,相当于8亿农村人口的生活用电总量。不过,中国各大网站随后又将相关文章删除。

在北京出版的最新一期《求是》杂志刊登了中国国务院机关事务管理局副局长寻寰中有关"建设节约型机关"的文章。文章说,当前中国党政机关在整体上存在行政成本过高的问题,主要表现在人、楼、车、钱、能五个方面。人员上,"吃财政饭"的人数逐年增加,比例偏高,不少单位机构臃肿,人浮于事,效率低下。在基础建设方面,超标准建设楼堂馆所屡禁不止。某地方煤矿管理局,编制内仅十人,却建造建筑面积两千五百五十七平方公尺的办公楼,人均两百五十五点七平方公尺,平均一人半层楼。用车上,机关公用车量运行成本居高不下。 用钱上,公款消费开支增加。在能耗上,中国党政机关能源消费占全中国终端能源消费总量约百分之七,接近八亿农村人口生活用电水平。谈到中国政府机关的庞大,美国纽约的中文政论杂志《北京之春》主编胡平表示:

"中国政府机关的庞大臃肿,人员之多可以称得上在古今中外都是非常罕见的。就拿中国本身来说,在1949年之前的一个统计显示官民之比是1比294,而现在是1比20,20个人中就有一个官员。当然,造成政府机构臃肿的原因很多,首先当官的总是一人得道,鸡犬升天,自己当了官就要拉着亲朋好友进来,会增加官员的编制。另外,现在大家都向钱看,卖官买官的情况也非常普遍。这也使得官员队伍不断增高,日子过得越清闲。大家都知道,现在官府衙门里头官员的事情是非常少,上一天班也就是一杯茶一份报纸。而且责任也就越小。 "

胡平认为,中国各级政府机关的巨大开销大部分用在了政府机关自己身上, 比如修建豪华办公楼。他举例说:

"汶川地震期间,成都市政府准备搬迁。从照片上可以看出新修的政府大楼非常豪华、非常大。后来因为这件事情刚好赶在地震时期,引起舆论和各方面的关注,批评的声音很多。所以,成都市政府才没有搬过去,后来把这个新楼变成了其他用途。但是,在各地这种情况都相当普遍。很多人特意把中国的有些还不是什么大城市,甚至于一些小县城、乡政府的办公大楼用照片贴出来,和世界上最富裕的国家美国的政府楼相比较。这么一比,美国的政府楼就简直是第三世界的了。"

谈到中国各级政府的冗员和巨大开销,总部设在法国的《中国劳工通讯》负责人蔡崇国评论说:

"地方政府特别是县一级把中央和省、乡镇的钱挪用来做面子工程,大量翻新重建地方政府的办公楼,建立非常豪华的广场,花大量的钱,其结果就是地方的教育卫生和水利等基础设施跟公共服务根本没有钱去维持,后果就导致这些地方的长期贫困。"

蔡崇国认为,必须加强统计、审计部门的独立性,加强立法机构人大对政府的监管,增强财政的透明度,才有可能解决中国各级政府的冗员和巨大开销问题,而这些措施的有效实施需要进行切实的政治体制改革。本台记者在10月2号通过搜索引擎"谷歌"发现,在曾经刊登了《中国党政机关能源消费接近8亿农村人口生活用电》一文的人民网和新浪网上,已经找不到该文,网页显示"您所查看的网页可能已被删除或不存在",曾刊登该文的凤凰网也删除了这篇文章。而点击中国新闻网相关报道《国管局副局长:三个方面造成机关行政成本过高 》的网页链接,出现的是空白页。


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