北京忆通律师事务所2月23日收到北京海淀区司法局送达的“京海司听通字（2009）第001号”听证通知书，听证会将于3月3日上午九时三十分在北京市海淀区人民政府第一办公区（地址：北京市海淀区长春桥路17号）北B101室举行。为此，2月25日记者专访了忆通律所的刘晓原律师。

刘晓原律师表示，目前律所正在做两方面的工作，一是为律所的律师申请旁听；二是准备材料，在听证会上提出律所的意见和看法。2008年2月26日，对于所谓“为尚未取得律师执业证的人员违法执业提供便利的行为”，北京市忆通律师事务所就已接到北京市律协的处分决定书，忆通律所被“公开谴责”，律所主任李劲松也被“通报批评”。令刘律师不解的是，该行为既然已受到过处罚，而且并未造成任何严重后果，为什么还会受到停业整顿六个月这样严重的处罚，该处罚已影响到其他律师的执业问题，为什么律协不保护律师和律师事务所的合法权益。他预计听证会的结果不是很乐观，六个月停业整顿的处罚很有可能难以避免，有关部门也有可能会改变处罚的方式，但无论如何听证会使律所有机会、有权利陈述对该处罚的看法。

  刘律师介绍说，律所将主要从以下三方面为自己辩护：第一，从程序上来看，海淀区司法局没有该行政处罚的主体资格。海淀区司法局在告知书中指出忆通律所违反了《律师和律师事务所违法行为处罚办法》第九条之(十九)项。”如果聘用李苏滨违反了这条规定，那么按照《办法》，行使行政处罚权的主体是省级司法行政机关，即北京市司法局，而区级司法行政机关是没有处罚主体资格的。新修订的《中华人民共和国律师法》规定，设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门，有权对律师事务所违法行为进行行政处罚，但《律师法》中并没有规定要对海淀区司法局所指的这种“违法”行为给予行政处罚。第二，从李苏滨的情况来看，李苏滨是有律师执业证的，只是因为起诉河南省司法厅律师注册费的问题，河南省司法厅强制不给李苏滨的律师执业证年检，使他无法执业。李苏滨参与了一些案件的代理，但并不是以律师身份，而是以工作人员的身份，律所认为这并不属于违规行为。第三，假使这种行为违规，也只是一般的违规行为，对此给予停业整顿六个月的处罚实在过重，据忆通律所查证，同类案件的处罚一般是警告或责令改进，最重也就是罚款，因此该处罚有失公平、公正。

附：刘晓原律师博客文章《应是公开听证，不是“秘密审判”》

应是公开听证，不是“秘密审判”

                                    刘 晓 原

    2月23日，海淀区司法局给忆通律所送达了“京海司听通字（2009）第001号”听证通知书。

听证通知书中，告之了我们听证时间、地点、主持人、回避等事项，但没有写明听证方式是公开还是不公开。有人看到我的博文后，就询问“可不可以去旁听？”

   《行政处罚法》第四十二条第一款第（三）项规定，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开进行。

    对忆通律师事务所聘请李苏滨之事进行处罚，显然与国家秘密、商业秘密或个人隐私无关。因此，如采取不公开方式进行听证则于法无据。

    公开进行的听证，是允许公民旁听的。

    海淀区司法局在送达“听证通知书”同时，还附了一份“听证须知”给我们。“听证须知”共有三条，第一条，请持《听证通知书》原件从海淀区人民政府北门提前20分钟进入听证会会场；第二条，《听证通知书》仅限所负责人及委托代理人（1至2人）使用。第三条，请遵守听证会纪律。

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