序号 市 县 学 校 名 称 死亡、失踪人数 备 注
44 成都市都江堰市 蒲阳镇中学 2
45 阿坝州汶川县 泫口中学 45
46 阿坝州汶川 水磨镇罗钰幼儿园 2
47 阿坝州理县 通化中学 1
48 绵阳市平武县 南坝镇中学 4
49 绵阳市平武县 南坝镇石坎乡小学 9
50 绵阳市平武县 南坝镇周周幼儿园 2
51 绵阳市北川县 禹里小学 4
52 德阳市绵竹市 广济镇中学 1
53 德阳市绵竹市 富新二职中 2
54 德阳市什邡市 蓥华镇中心小学 2
55 德阳市什邡市 湔氐镇小学 2
56 德阳市什邡市 师古镇民主中学 13
57 成都市彭州市 龙门镇中学 1
58 成都市彭州市 小鱼洞镇小学 1
59 成都市彭州市 草坝镇小学 1
60 成都市彭州市 磁峰中学 3
61 成都市彭州市 通济中学 1
62 广元市青川县 木鱼小学（含幼儿园） 3
小计 19 99人

E类： 异地伤害，遇难人数21人，所占比例0.36%。

序号 市 县 学 校 名 称 死亡、失踪人数 备 注
63 绵阳市北川县 陈家坝中学初二年级 13 借用龙湾村村委会会议室
64 成都市都江堰市 向峨小学 7 到向峨中学参加舞蹈训练
绵阳市绵竹市 武都小学 1 一名老师到汉旺小学进修
小计 3 3 21人

以上数据显示，本次对四川省64所整体教学楼倒塌和局部倒塌学校的不完全调查统计，5•12四川特大地震，造成遇难及失踪师生5781人。综上分析，可以看出约有53.05%的在校师生死因可以归因为不能抵御地震灾害的问题建筑，这些建筑问题包括建筑设计、建筑施工以及建筑质量；约有17.7%归因为选址不当，以及对地质环境容量和环境风险估计不足；约有27.17%的在校师生死因可以归因为建筑陈旧老化，成为危房，没有得到及时纠正，致使建筑没有抵抗地震灾害的能力；约有1.72%的师生死因可以归因为建筑构建或附属物垮塌，如围墙、门等；约0.36%的师生死因可以归因为到其它地方、学校参加学习、进修、开会、参观、文体表演等活动，遭致不测。

通过此次调查，初步分析后得出以下结论：

一、正相关性：

1、校舍倒塌数量与师生伤亡数量呈正相关性；
2、校舍倒塌程度与师生伤亡情况呈正相关性；
3、校舍垮塌时间与师生伤亡情况呈正相关性。

二、非必然联系：

1、倒塌学校与地震烈度分布无必然联系。如北川中学两幢教学楼垮塌了，同属地震烈度10-11度烈度区，距离北川中学约50米的任家坪小学却未倒，此次地震未伤及一个学生。

2、倒塌学校建筑与该建筑年代、具体时间无必然联系，如北川中学，主教学楼建于1993年，新教学楼建于2002年，前者整体垮塌，后者塌陷两层到地下，致使遇难师生高达1250人，占遇难总数的21%。此两幢教学楼的前后，有建于70年代的建筑、2000年后建的学生公寓及食堂，此几幢建筑只是在地震中受损、裂缝，却裂而不倒。

3、倒塌学校与该建筑朝向无必然联系。如新建小学，前后左右建筑均未倒塌，只是局部受损、裂缝，却裂而不倒。聚源中学、富新二小也属此种情况。

5•12四川特大地震发生后已近一年，由于早期政府相关职能部门从上到下均对校舍豆腐渣工程表明一经查实，决不姑息的态度，国家教育部也组织了一些专家前往灾区调查、核实，如国家地震局力学工程研究所研究员郭迅视察了北川县70间教室后，只认定两间教室合乎建筑抗震设防标准。建设部抗震救灾专家组成员、同济大学教授陈保胜在勘察了聚源中学废墟后，告诉《南方周末》记者：“聚源中学在选址、建筑的构造、建筑结构体系、施工和材料方面肯定是有问题的”。 “又是一个没有构架柱的教学楼”，西南设计院总工程师陈正祥在什邡市洛水中学教学楼垮塌現場说。这些专家的认定一度使遇难学生家长感到了希望。

但2008年6月25日后的宣传转向，“地震使毁房罪魁，幸存者需理性看待未来” ，使家长深感绝望并愤怒不已。遇难学生的冤死让他们开始艰辛地维权，到成都、到北京，上访的上访，收集证据打官司的打官司，这类维权活动至今也未完全停止。

我们认为，遇难学生家长内心的伤痛，如果缺乏正常渠道释放，将给灾区的稳定工作造成极大隐患，也给每个关心司法公正的公民造成更大程度和范围的质疑以及对政府公信力的不信任。

如何维护司法尊严，保证法制实施过程中程序的公正公平性，是中国各阶层以及全社会都需要关注关心的事情。在此，我们呼吁，中国政府各级相关职能部门本着“以人为本”的理念，尽快对校舍垮塌和师生遇难情况展开调查，对证据确凿的豆腐渣工程相关责任人，予以法律法规规定范围内的惩处，给全体中国公民一个公开、公正、公平的交待。

报告人：谭作人、谢贻卉

日 期：2009年3月25日

说明：

1、虽然本报告主题为《5•12四川大地震死难学生调查报告》，由于教师也是这次地震中的牺牲群体，对此一事实，不应该忽略，因此，本报告对教师遇难信息附带进行了调查，并进入分析数据。
2、由于不可抗因素，本次调查和报告未最后定稿，有待进一步完善。
3、谭作人于2008年3月28日被警方以“涉嫌颠覆国家政权”罪拘留至今。
4、读者如提供进一步信息或调查线索，请联系 fenhong2009@gmail.com

 

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