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中国审计署:13央企国资流失近64亿
日期:6/27/2009 来源:自由亚洲电台 作者:自由亚洲电台

中国审计署2008年审计报告透露,13家中央企业由于决策失误、管理不善和违规操作等,造成损失和国有资产流失超过63亿元。此外,55个中央部门有违规资金40多亿元。

中国审计署审计长刘家义星期三对中国全国人大常委会第九次会议通报了2008年度中央预算执行和其他财政收支的审计结果。刘家义透露,这次审计包括:对中央财政的管理、中央部门预算的执行、重大投资项目、汶川地震抗震救灾资金和物资跟踪、重点资金等9个方面,一共审计了55个中央部门,285个所属单位。结果发现,有违规资金近41亿元,损失浪费近4.7亿元。

此外,审计署的报告还指出,部分中央部门和所属单位存在会议费和公务出国费管理不严格的问题。报告透露,对中国航天科工集团公司等13家中央企业的审计发现,13家企业共多计利润近13亿元,少计利润53亿多元,少计资产58亿多元,造成损失和国有资产流失超过63亿元。美国印地安那州博尔大学的经济学教授郑竹园表示,中国国有企业因为垄断和缺乏竞争而在管理和运作方面效率不高:“主要是国有企业一个共同的毛病,我们叫独占,就是没有竞争。它是垄断市场的东西。所以,这个没人跟他来竞争,慢慢就老化了、官僚化了,这是不可避免,这是国有企业的共同的毛病。所以,一个企业没人跟它竞争,形成长期的控制以后,它不是改正。那加上里头可能也还有贪污腐化这些事情。私人企业一浪费,你就不能赚钱,你不能赚钱,你股票就没人买,那你将来是要破产。国有企业它不能破产,好坏政府都要投钱给的。这是为什么原来的计划经济失败的原因,就是没有竞争,产品都是国民化,赚钱的企业经理他就没有一种动机来改善它的行为。所以,这就是计划经济垮台的原因。”

美国华盛顿州美中关系理事会会长约瑟夫-伯里齐表示,中国国有企也在管理和运作方面比过去有进步,但不可否认,私有企业一般来说效率比较高:“我的感觉是自1997到1998年以来,中国的国有企业系统经历了重大的改革。许多国有企业从而消失了或正在消失。那些生存下来的国有企业,尤其是那些中央所属的,被认为是对国家利益来说重要的那些工业。但我本人认为,真正的市场经济和私有企业最终才是最有竞争力和效率的。”

中国审计署的报告表明,在去年审计查处的问题中,挤占挪用的近268亿元资金已经被追回或者归还。一年来,审计发现的116起涉嫌违法犯罪线索已经移送纪检监察和司法机关查处,已有30多责任人被依法逮捕、起诉或者判刑,有117人受到党纪政纪处分。


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