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 中共第十七届四中全会正于9月16-18日召开，中国国家副主席习近平此次能否当上军委副主席，确立下届接班人地位，令人关注。（法新社档案照）
刚刚结束的中共十七届四中全会没有依照“惯例”将习近平增补为中央军委副主席，由于这项人事布局极具政治指标，习近平的接班人地位引起各界关注和猜测。有港媒引述学者观点称，这意味习近平接班在党内受阻；也有学者解读为，事件反映中共党内斗争激烈。
18日晚，中共喉舌新华社发表的官式公报中，并未按照10年前十五届四中全会的“胡锦涛模式”，同步发布习近平增补军委副主席这项重要人事，亦无提及其他人事安排，使得这项人事安排成为悬念。
此前北京传出消息称，会议将不安排人事，这在中共近卅年来的中全会还是第一次。
人事布局不再按牌理出牌
按中共近廿年来形成的政治惯例，一届中共全国代表大会的中期，开始为下届做准备工作。有媒体分析，中共领导层权力交接，中央军委动得最早，中央军委主席的位子又换得最晚。所谓最高权力过渡，实际上中央军委是重要载体。
历届四中全会的人事安排如军委副主席的人选，以及增补中央军委委员，实际上是为下一届中央军委班子布局，随之构成了核心领导人交接的格局。
中共领导层权力过渡和交接模式沿袭上几代模式。江泽民的上台是在六四后的特殊政治背景下，由元老所谓协商出来的；胡锦涛的上台是由邓小平隔代选出、长期备位的。
据台湾联合报称，与上几代不同的是习近平、李克强等作为新一代中共领导层，是在中共所谓党内民主的试验中“冒”出来的。在无重大错失和特殊突发事变下，接班团队的核心格局，不会有重大调整。
但中共这一届四中全会，不再按牌理出牌。有学者解读为，中共党内对现有接班模式不满，钦点接班人的做法今后未必能继续。
交权模式改 接班添变数
苹果日报分析称，外界关注习近平未能在四中全会上出任军委副主席是因为他若要在 2012年中共十八大接班必须要有一定的军委领导经历，若推后再入军委，因任职时间短，难在军中建立人脉威望，对接班势必不利，甚至出现变数。
中共这次做法与过去有所不同。当年时任为政治局常委、国家副主席胡锦涛，在1999年中共十五大四中全会增补为中央军委副主席，预示他在2002年将接掌总书记。
分析人士指，十八大召开还有两年，其间每年要举行一次中央全会，习近平还有两次机会入军委，如果明后年都不能入局，在十八大出任总书记就会成问题，因按中共惯例，党的总书记要兼任中央军委主席。
但有外电称，习近平今次没如外界预料进入中央军委，但相信中共会按以往做法，有可能在稍后的军委扩大会，才公布有关任命。
若习近平延后进入中央军委，这是否意味中共的交权模式作出更改，抑或习的接班人地位发生变化，将给外界留下更多臆测的空间。
中共高层斗争未了
不过，中共党校教授杜光在接受苹果日报采访时指，中共全会通过的决议不可能在公报发表后再另外公布。他指出，胡锦涛主政后，与军方的关系没有江泽民时代亲密，“江泽民拉拢军头，封官许愿；相对而言，胡锦涛做得少，这也许是导致他在军中人事安排受阻的原因。”他认为这也意味着习近平的接班安排，在党内受阻。
北京理工大学教授胡星斗指出，事件可说明中共党内对接班人有不同声音，“你可以说这是党内斗争激烈。”
香港时事评论员张华认为，事件不能推论出习近平接班落空，只能说明接班模式不同，“另一个解读是，习近平现在入军委，在党内还没有共识。”
台湾政治大学副教授寇健文指，即使习近平在十八大接班不成问题，但中共政治局其他常委人选也还是未知数，特别是目前重庆市委书记薄熙来“唱红打黑”，大有剑指他的前任、现政治局委员、广东省委书记汪洋意味。
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