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为期四天的十七届四中全会已结束，中共全会提出，坚决反对腐败是必须抓好的重大政治任务。而香港港澳研究中心主任蒯辙元在最新一期亚洲周发表文章表示，最近中国好些地方官员违法参股，非法经营企业，谋取暴利。其实，中国已有《公务员法》明文禁止官员从事或参与营利性活动，国务院从二零零五年起就下令纠查，但查而不绝，至今为止越查越严重，大有泛滥成灾之势。
蒯辙元说，所谓官企，是指官员占有官股或参股经营的企业。这类企业表面看是集体所有制企业或民营企业，实质上是官营企业，大多集中在暴利性行业，尤其如矿业、娱乐业、房地产业等领域，或明或暗参与或庇护的官企更为普遍。有直接利害关系的官员或警察所控制或庇护的官企，往往都有恃无恐，甚至和地方黑恶势力狼狈为奸，为追逐暴利非法经营，事故频发，草菅人命。
文章说，官股、官企行为是一种官商勾结的官员腐败行为、商人不法行为，已成为社会腐败的高发区，事故频发的重灾区。山西、陕西、湖南等地接连不断发生的官股官企矿难事件，湖南等地严重污染事件，上海倒楼事件，以至重庆大范围、大规模官商黑勾结腐败事件，可谓举不胜举。官股、官企对国家利益和公众利益的侵害，对社会公正和社会公德的践踏，对市场秩序和市场公平的扭曲，对执政党声誉和政府信誉的损害，已到了令人发指的严重程度。
作者蒯辙元说，这是当前中国反腐败的一大难题，因为官股、官企腐败问题是一个全国性问题。地方官员无论涉嫌与否，为了自身的利益和仕途，通常都会官官相护，出了事也会大事化小、小事化了。这就是官股、官企腐败问题数不胜数、查不胜查，却又反而不查、查而不反，且查而不处、查而假处、查而轻处的关键原因。
文章说，很多被查处过官员往往异地再任新职或转任他职的情况却为常态。这是变相鼓励、包庇犯过犯罪。
文章还主张，中国建立官员财产公开与申报制度，推行官员财产阳光化制度，使官员本人及其工作﹑财产都置于制度、法规、舆论和公众的严格监督之下。作者认为，中国要建立官员权力约束制度，必须从制度上对官员的滥用职权、公权私用、权力设租、权力寻租，违规违法使用行政资源、社会资源、自然资源牟利的腐败行为严格防范和严厉制裁。作者说，中国应建立民主监督制度，尤其在官股、官企盛行和腐败高发区，加强民主和基层建设，使党员和公众自觉地、无畏地行使对党政官员监督的责任和义务。
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