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中国国务院新闻办,星期天发表民族问题白皮书,强调中国坚持民族区域自治制度,以及既反对大汉族民族主义,也反对地方民族主义的态度。自由亚洲电台记者石山的报道。 这份全文两万五千字的白皮书,全名为《中国的民族政策与各民族共同繁荣发展》,是近年来中国发表的第三份民族政策问题报告。该报告认为,中国实行的民族区域自治制度符合中国国情,实行六十年以来获得了中国各民族群众的拥护和支持。 白皮书表示,中国民族政策的核心是民族团结,反对任何形式的民族歧视和压迫,也反对和抵制任何外来势力插手干预中国的民族问题,并将继续严密防范和打击境内外恐怖势力、分裂势力和极端主义势力的破坏和渗透。 美国中文的中国事务网站主编伍凡认为,事实上,中国的民族政策,经过六十年以来的实施并不成功。 “中国明着讲是具之,实质上没有实行过。所有的各个民族自治区的领导人呐,并不是由当地的这些民族自治区内部的人自由投票产生的。所有的第一把手都是汉人,并且都是共产党员。那你怎么叫自治呢?先把‘自治’两个字的定义讲下来嘛。所以我说这个自治区呀是完全是一种骗人的把戏,也行不通。你这样搞了六十年了,民族问题越来越多。” 世界维吾尔代表大会发言人迪里夏提则认为,中国法律中确实有不少民族平等的规定条文,但这些条文并没有具体实施,中国各少数民族并没有获得真正的自治权利。 “不管是在经济上、在文化上还是在信仰上,甚至在政治表达这种权益方面,强行给扣在维吾尔民族身上的所谓的这个‘维吾尔自治区’剥夺了所有的这种权利,而现行的这个‘自治’呢尽是中国政府利用它来达到北京想要达到的目的。发布白皮书呢实际上再一次证明一个,就说是中国所推行的这种民族政策是彻底的失败。” 中国政府发表的白皮书强调说,六十年以来,中国各民族作为中国历史主人的责任感得到了进一步的激发和增强,各民族共同的文化和心理特征更趋成熟,中华民族已经成为各民族普遍认同的统称和归属。 不过迪里夏提认为,中国政府所说的中华民族,其实就是汉民族,中国政府正在用压制少数民族文化的方式来进行汉化政策。 “为了达到同化,中国采取了各种不同的手段。从消除维吾尔的基础文化,到现在的消除维吾尔的母语文化,以此来强行灌输汉语文化来达到同化。那本身就并没有说是尊重过维吾尔人的民族文化。文化是一个民族的灵魂。如果文化被消灭了,那么这个民族本身也就消失了。” 伍凡则认为,中国的民族区域自治在制度设计上就有问题,中国民族问题应该在民主的框架下解决。 “我们的主张就是不是强调‘民族自治’,而是强调‘居民自治’。就用民主的方法嘛,选举、投票、管理。这样就没有什么民族问题了。民主的架构上,在联邦的架构上,不要民族自治区而要居民自治区,还政于民让老百姓自己去投票决定。他要选一个西藏人做领导人,那就西藏领导人。但是框架是在联邦架构底下的。你不能动不动说我要独立。各省都是自治,都是一个独立的自治区。省长是自己本身选的,不是外面派来的。各个自治区之间有冲突,有矛盾的时候中央来调节,这样就好办了嘛。” 他也表示,中国政府所提出的中华民族多元一体只是一个表面文章,事实上中国的民族问题在六十年以来日趋严重,如果不从根本上进行改变,中国各民族之间的纠纷和冲突只会越来越严重。