美国智库詹姆斯顿基金会(Jamestown Foundation)在三月出版的半月刊《中国简报》(China Brief)中,发表了林和立先生(Willy Lam)的文章〈北京寻求地缘政治的转变〉(Beijing Seeks Paradigm Shift in Geopolitics),探讨当世界忙于处理金融风暴,中共有意趁势改变地缘政治的游戏规则。
文章首先指出,近来中美之间为了美国军售台湾、美国总统奥巴马接见西藏精神领袖达赖喇嘛以及贸易等议题所发生的摩擦并非新鲜事,令人注意的是,去年金融风暴美国软硬实力下降,而中共对全球的影响力相对提高,特别是中共有意改变地缘政治的游戏规则,当有必要捍卫其所谓的“核心国家利益”时,展现更强势的姿态。
因此,近来美国在处理台湾、西藏等问题的方式,引起中共强度更甚以往的责难。文章说,中共新模式的核心思想是打击所有冲击中共切身利益的对象。因此,对于美国的挑衅,中共当局的反制是降低两国间的交往,特别是军事领域方面的互动。例如无限期推迟中共人民解放军行政总参谋长陈炳德(Chen Bingde)中将的访美之行、第一次威胁惩罚制造美国军售台湾武器的美国企业如波音公司与其他公司、以及发动“人民战争”,例如,某些中共的官方媒体和网站已要求人民,特别是所谓的愤青参加网上签名运动,谴责支持“反中国”和“好战”政策的奥巴马政府。 文章说,最令人担心的是,中共急于煽动民族主义,刺激不负责任的反美情绪。例如最近某些强硬的人民解放军官员威胁倾销中共持有的美国政府债券作为惩罚美国的手段。
作者在文章中说,更强硬的惩罚措施是推卸协助美国处理伊朗和北朝鲜问题。在奥巴马总统去年十一月首次访问中国时,由于中共答应协助美国处理伊朗和北韩的核武问题,奥巴马刻意避开所有的争议问题包括人权议题。然而自今年年初开始,中共不再配合美国施压伊朗与北韩,反而在今年二月表示反对制裁伊朗。伊朗因此更强化与中共的能源合作。对于北韩的核武问题,最近中共也是只字不提,反而批准对北朝鲜更多的经济援助与投资计划。
值得注意的是中共的强硬外交姿态并不仅局限在美国政府,凡是中共认为涉及“渗透和颠覆”社会主义秩序的外国政府、机构及私人企业,都是中共不遗余力打击的对象。例如大动作打击谷歌及资讯科技跨国企业,以防范所谓“反华势力”透过互联网渗透以及颠覆中共、去年意图迫使法兰克福书展主办者取消邀请两名中国异议份子戴晴(Dai Qing)与贝岭(Bei Ling)举办讲座。
文章说,中共这些大动作的战术明显违反中共政权在反对外国政府及人权组织批评中共人权纪录时,经常强调的原则:“不干涉其他国家的内政。”
然而,中共的这些大动作被批评只是虚张声伪,文章指出,中共至今仍未宣布对波音等公司的具体的惩罚措施,此外,尽管中美军事交流已经暂停,但中共外交部二月仍然允许美国尼米兹号航空母舰停靠香港。
文章分析,构成中共表面上的软化的可能因素是中共担心其他国家的反制。中共已注意到西方国家出现“反中共联盟”的趋势,而且有可能引起连锁反应。在全球经济复苏后,西方国家对中国经济的依赖会逐渐减少,进而对一些问题如西藏、新疆、人权、人民币以及贸易保护主义等方面,对中共投入更多的压力。
文章指出,不论中共如何改变全球地缘政治的游戏规则,中共的手段及其共产专制的特性不禁让人想起数个忧扰人心的议题。例如很显然的,中共领导阶层只是为了惩治奥巴马政府而默许伊朗和北朝鲜的核武野心,这不仅突显中共短视近利的心态,更让人看清中共不愿意担起国际责任的真实面目。
此外,打击美国反而可能限缩中共的回旋余地。举个例子,一直盯住美元的人民币,中共只是为了不愿意被视为屈服美国的压力,而全然拒绝即便只是微幅升值的人民币,这反而引起欧洲联盟及数十个贸易伙伴国家的不悦。
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