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中共财政预收8万亿 近半养公务员
日期:7/1/2010 来源:大纪元 作者:纪敬轩综合

中国国税总局一位官员称, 据保守估算上半年财政收入或将超过4.3万亿,下半年则将达到近3.8万亿的收入,全年或将收8万亿,同比增长16%以上。相对于发达国家财政收入1%左右的低速增长甚至负增长, 如此庞大的政府收入如何分配成了引人注目的话题。


“国进民退”——财政收入增速远超GDP


据有关媒体统计比较近几年的国家财政收入和GDP的数据发现,财政收入增速远高于同期的GDP增速。财政部发布的数据如下图所示,今年的财政收入增速可能达到16%以上,如无意外,将大大高于目标为8%的GDP预期增长速度。

就是说,这个GDP蛋糕是增长了,但是被中共切去的比增长的更多了。


各级政府部门财政资金使用违规


在面对如此庞大的财政收入,上周国家审计署发布了一份审计报告,其中暴露了中共各级政府部门在财政资金使用上的“私肥”现象呈现出全方位、多层次的特点。

如中央部门虚假发票套现1.42亿;人民银行审计问题涉及资金约6亿;部份中央部门违规发放津贴近11亿;58亿汶川灾后重建资金被违规使用;政策性金融机构违规操作涉及金额203.01亿元。合计涉及资金279亿,相当于2万7,900所耗资100万的希望小学。

当然,这只是冰山一角,无法穷举。除了“见不得人”的开支,所谓的“阳光支出”也不见得“阳光”,中央党校研究室副主任周天勇曾表示,中国政府开支中44%用于养活公务员,类似数字在日本是2.5%,美国则是15%。据香港一家谘询公司的研究,在亚洲国家中,中国政府的行政效率排名倒数第五。

据百度网,中国的“公务员”,按照2006年1月1日实施的《公务员法》的界定,大体上是通常所说的“党政干部”,包括了“党、政、群”三大领域, “财政供养人员”,包括了党政机关干部、事业单位干部、两者的工勤人员和退休人员、农村部份领补助的村组干部,目前规模约为5,000万人。相对于中国13亿6千万的人口, 也就是说每27个中国人中就有一个“财政供养人员”。按照8万亿财政收入的44%平均分配在这5,000万的“财政供养人员”上,平均年供养金是70,400元人民币,据统计,2010年全年城镇居民人均可支配收入11,759元人民币,同期农村居民人均纯收入3,587元。“财政供养金”是城镇人均收入的6倍,农村居民人均纯收入的20倍!

值得注意的是,中共组织本身并不从事生产和发明创造,从中共统治中国以来,党组织无所不在,无所不管,它附着在行政机关里,和行政机关形成了双重平行结构。但人们从来看不到中国共产党组织的财政预算,只有国家的预算,地方政府的预算,企业的预算。无论是中央政府一直到农村的村委会,行政官员永远低于党的官员,政府听命于同级党组织。党的开销支出,均由行政部门开销中付出,并不单列开支。这个党组织如影随形般附着在中国社会的每一个单元细胞上。


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