中国政府公布2011年国防预算为6011亿元人民币，相当于914亿美元。这意味着这支世界上最大的军队今年将获得大幅提升的军费。

*李肇星：中国国防预算透明*

中国十一届全国人大四次会议发言人李肇星3月4日在大会的首次记者会上说，如果获得此次人大会议的批准，中国2011年的国防预算将比上年增长大约12.7%。

李肇星说，中国增加的军费将用于增加装备建设、军事训练、人才培养、军队基础设施与调整军人津贴。与此同时，李肇星强调了中国走和平发展道路，实行防御性的国防政策。他说，中国的国防费用是透明的，不存在所谓的隐性军费问题。

*美专家：中国存在隐性军费*

然而美国的军事分析人士认为，中国实际的军费开支要远远高于预算，他们相信，中国宣布的数字并不包括在海外购置军备与其他的费用。

美国国防大学国家战略研究所研究员菲利普.桑德斯 (Phillip Saunders)说，与实际开支相比，中国军费预算被大大低估。他说：“中国官方的军费预算遗漏了很多与国防相关的开支，其中包括购置外国武器、与国防相关的研发工作、退休金以及地方当局对军队支持的费用。”

*周边邻国焦虑不安*

中国日益增长的军力已经引起邻国的不安。美国智库传统基金会的中国安全问题专家成斌(Dean Cheng)被美国媒体引述说：“对美国、日本、印度和所有中国的邻国来说，每一个国家都要为其安全进行盘算，中国日益庞大的军队所拥有的力量将要带来的严峻挑战。”

美国对中国军费关注的另外一个焦点是，在中国最高领导人胡锦涛统治期间，出现了军队与文职政府领导层日益脱离的迹象。美国国防部长罗伯特.盖茨1月11日到访北京会晤胡锦涛时谈到中国的隐形战机试飞。然而，盖茨1月14日在日本表示，胡锦涛当时的反应显示，他对此并不知情。盖茨说：“这是我们在过去数年里一直看到的迹象，我想我要把它称做军队与文职领导层的分离。”

中国国防预算在经济高速发展的年头里保持两位数增长，不过去年的军费预算下调至7.5%。中国军事科学院研究员罗援被中国官媒新华社引述说，作为发展中大国，中国的军费有起有落，不过始终保持“适度足够”的水平。

*五角大楼低估中国军力发展速度？*

美国是全球军费开支最高的国家。五角大楼上个月为2012年提出的基础国防预算为5530亿美元。尽管美国军费要远远高于中国，但美国危机管理顾问安迪.吉尔赫尔姆(Andy Gilholm)认为：“对美国及其地区盟国的关键问题，并不是美国和中国军费预算之间的差距到底有多大，而是中国到底在多大程度上能够威胁与制约美国为帮助支持其在该地区的目标可以使用的支配性军力。”

美国海军负责情报信息的副司令杰克.道赛特(Jack Dorsett) 今年早些时候说，五角大楼低估了中国研制的一种能够击中正在运行的美国航空母舰的弹道导弹的研发速度。在国防部长盖茨今年1月份访华期间，中国首次试飞隐性战机歼-20。这一试飞被广泛视为是军力日益增长的中国军队向美国示威。